淺論高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)
高等院校國(guó)之重器,目前社會(huì)賦予高校的三大主要職能是人才培養(yǎng)、發(fā)展科技、服務(wù)社會(huì)。高校三大社會(huì)職責(zé)都離不開(kāi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),一個(gè)管理完善先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室體系是高校培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、發(fā)展科技的重要平臺(tái),也是科教興國(guó)和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要平臺(tái),隨著國(guó)家在高等院校及科研方面經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng),各高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)飛速發(fā)展,規(guī)模和種類日益擴(kuò)增,各種設(shè)備的負(fù)責(zé)性和種類逐年增加,高校實(shí)驗(yàn)室管理建設(shè),特別是安全管理工作的難度逐年提高,近年來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生,就是實(shí)驗(yàn)室管理落后于飛速發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)造成的。
目前我國(guó)各高校也基本配備了相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室管理制度,但是在實(shí)際運(yùn)用和操作中卻表現(xiàn)不佳,制度需要進(jìn)一步完善,但是最關(guān)鍵的還是執(zhí)行問(wèn)題,尤其是高校中每年均有大量的新生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,安全意識(shí)的建立和安全細(xì)節(jié)的培訓(xùn)需要不斷更新,僅僅依靠實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入、考試、培訓(xùn)講座等方式是不夠的,只有把實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)成一種校園文化在學(xué)習(xí)生活中不斷強(qiáng)化和灌輸,將現(xiàn)有的安全管理制度及培訓(xùn)制度有機(jī)的串聯(lián)在一起才能最大限度的起到,下文將從事故原因入手,結(jié)合行為分析最后給出基于實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的解決對(duì)策。
一、實(shí)驗(yàn)室安全事故原因統(tǒng)計(jì)及分類
董繼業(yè)等人通過(guò)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的事故查詢系統(tǒng)及百度等網(wǎng)絡(luò)搜索分析46起高校實(shí)驗(yàn)室安全事故案例分析得出學(xué)生引起的事故共計(jì)41起占總數(shù)的89%。在46起實(shí)驗(yàn)室安全事故中,多數(shù)事故由人引起,其中實(shí)驗(yàn)人員不規(guī)范的操作多達(dá)8類,共出現(xiàn)了46次,因此對(duì)實(shí)驗(yàn)操作人員尤其是學(xué)生的安全教育是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的重中之重。
二、安全事故行為分析及對(duì)策
高校實(shí)驗(yàn)室安全一項(xiàng)涉及到多主體、多要素、多環(huán)節(jié)、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)工程,目前普遍存在的一些問(wèn)題包括:①工作碎片化,安全問(wèn)題可能出現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)相關(guān)的任何環(huán)節(jié);②實(shí)驗(yàn)室安全管理無(wú)頭緒,缺乏系統(tǒng)性安全教育和統(tǒng)籌規(guī)劃;③提前預(yù)防不足,事中監(jiān)管不利,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和相關(guān)激勵(lì)措施,安全事故發(fā)生后劃分職責(zé)不明確;④管理力量薄弱,不注重部門之間的協(xié)同聯(lián)通,缺乏整體性,特別是缺乏安全文化觀的孕育以及專業(yè)的安全培訓(xùn)知識(shí)。
從安全行為的“2-4”事故致因鏈分析可將以上文體劃分為個(gè)人行為和組織行為兩個(gè)方面,其中又分為不安全工作、習(xí)慣行為、管理體系和安全文化建設(shè)四個(gè)階段。
1、個(gè)人行為
實(shí)驗(yàn)人員安全習(xí)慣不佳是造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的最重要原因,一般包括:不了解設(shè)備的原理,操作方法;不熟悉使用的實(shí)驗(yàn)材料(例如化學(xué)品的SDS安全性、生物樣品的生物危害性等);不了解廢棄物的無(wú)害化正確處理方式(例如病原菌滅菌、化學(xué)品無(wú)害化處理等);水電安全意識(shí)薄弱;實(shí)驗(yàn)人員重實(shí)驗(yàn)結(jié)果輕實(shí)驗(yàn)過(guò)程,重實(shí)驗(yàn)輕安全操作規(guī)范;實(shí)驗(yàn)前未對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境做詳細(xì)了解;實(shí)驗(yàn)中為了省時(shí)省力或節(jié)省實(shí)驗(yàn)材料更改實(shí)驗(yàn)條件,不按安全規(guī)范操作等行為。
具體看來(lái)這些致命的壞習(xí)慣可以概括為“不會(huì)”和“不在乎”兩個(gè)方面,因此個(gè)人行為是管理不利和安全文化建設(shè)缺失的具體表現(xiàn)。因此需要建設(shè)以制度為核心的強(qiáng)制規(guī)范和以安全文化為核心的素質(zhì)培養(yǎng)。
2、安全管理體系
實(shí)驗(yàn)人員安全習(xí)慣不佳、安全意識(shí)不到位的外因是管理體系薄弱,沒(méi)有形成強(qiáng)大的監(jiān)督、預(yù)警、激勵(lì)和懲罰。一般說(shuō)來(lái)表現(xiàn)為體系文件不健全、過(guò)時(shí);規(guī)章制度可操作性不強(qiáng);監(jiān)管流于形式;沒(méi)有適當(dāng)?shù)募?lì)和懲罰;缺少化學(xué)藥品監(jiān)管;設(shè)備安全說(shuō)明可操作性不強(qiáng);缺少排查和整改制度。因此安全管理體系的不足是實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā)的重要原因。
三、安全文化建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室安全隱患因人而起,因此要想做好安全工作就必須以人為本,組織行為學(xué)原理認(rèn)為——組織行為為組織文化所導(dǎo)向,因此安全隱患的發(fā)生又可以理解為實(shí)驗(yàn)室操作人員(師生)沒(méi)有理解或不接受高校實(shí)驗(yàn)室安全文化。
高校實(shí)驗(yàn)室安全文化的內(nèi)涵可表述為安全培訓(xùn)和安全理念的建設(shè),目前我國(guó)高校在此方面尚未形成完整的理論體系,我們可以借鑒杜邦公司的十大安全理念:①安全管理——所有的安全事故都是可以避免的;②明確責(zé)任——各個(gè)層次的管理層對(duì)自身的安全管理負(fù)責(zé);③加強(qiáng)學(xué)習(xí)抓落實(shí)——所有安全隱患均可控制;④高度重視——安全是被雇傭的一個(gè)條件;⑤重視培訓(xùn)準(zhǔn)入制度——所有員工都必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn);⑥定期巡查——各級(jí)負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行各級(jí)別的安全檢查;⑦及時(shí)處理——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須即時(shí)整改;⑧以人為本——工作中和工作外的安全同樣重要;⑨安全本身就是生產(chǎn)力——良好的安全就是一個(gè)好生意;⑩全員參與——所有員工直接參與。
從杜邦的十大安全理念來(lái)看杜邦安全文化建設(shè)的核心是安全責(zé)任制,即將安全提到了跟生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理同樣重要的地位,而具體實(shí)現(xiàn)方法則是體現(xiàn)了以人為本的思想,強(qiáng)調(diào)全員參與、全員學(xué)習(xí)、全員負(fù)責(zé)。
依照杜邦的十大安全理念,結(jié)合高校目前的實(shí)驗(yàn)室條件要想做好實(shí)驗(yàn)安全文化建設(shè)需要從以下四點(diǎn)入手:
1、健全安全規(guī)章制度
部分高校沒(méi)有針對(duì)性的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作制度體系,例如生化、化學(xué)類的實(shí)驗(yàn)室管理制度應(yīng)該與機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室的管理制度采用不同的管理流程,而部分高校還處于一部文件管全校的局面。此外實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一性,安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,大多由保衛(wèi)處或設(shè)備處負(fù)責(zé),而其中的具體工作人員也大多缺乏學(xué)科專業(yè)知識(shí),例如生物安全,危險(xiǎn)化學(xué)品等的實(shí)驗(yàn)操作無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管。因此需要在理清程序的基礎(chǔ)上由學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管各院系實(shí)驗(yàn)室制訂可行的安全管理制度,并納入統(tǒng)一管理,做到突出專業(yè)差異的情況下統(tǒng)一管理。要想健全安全規(guī)章制度必須落實(shí)各級(jí)別的安全責(zé)任。
2、安全責(zé)任體系
由于高校實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量多,專業(yè)性強(qiáng),學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一管理的技術(shù)能力,因此各學(xué)院研究所要作為各自實(shí)驗(yàn)室管理的主要負(fù)責(zé)人。建立“校級(jí)—院級(jí)—實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)管理責(zé)任體系。學(xué)校頂層設(shè)計(jì)成立校級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)為基礎(chǔ)的專家咨詢小組,提供校級(jí)監(jiān)管的技術(shù)支持力量。各學(xué)院要根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)制訂符合自己專業(yè)建設(shè)的安全管理系提,建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)以各具體實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為主的安全委員會(huì),負(fù)責(zé)完善制度、日常監(jiān)管、巡查、制訂實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃等。最底層的實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)落實(shí)具體管理任務(wù),由所在房間的安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。在三級(jí)管理責(zé)任體系中,各級(jí)應(yīng)明確責(zé)任劃分簽訂責(zé)任書,突出責(zé)任性和技術(shù)性。
3、安全培訓(xùn)及準(zhǔn)入
各學(xué)院需要依照自身實(shí)驗(yàn)特點(diǎn)建立完善的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)計(jì)劃。各學(xué)院需要對(duì)新生開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)教育的選修課或必修課,學(xué)生必須修夠一定的“安全積分”才有資格進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。在每一堂實(shí)驗(yàn)課中強(qiáng)調(diào)本堂課中涉及的安全知識(shí),將安全知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)融為一體,在實(shí)驗(yàn)課考試中安排占固定分?jǐn)?shù)比例的安全相關(guān)題目。平時(shí)由學(xué)院安全委員會(huì)組織舉行不定期安全講座。并建立微信、微博等多維度多體系的安全文化氛圍。
4、安全文化建設(shè)
僅靠安全培訓(xùn)和課堂教育只能客觀上起到單向灌輸式教育。要想建立起良好的安全習(xí)慣和安全素養(yǎng)需要多維度多體系的安全文化建設(shè),應(yīng)該結(jié)合傳播學(xué)原理和當(dāng)代大學(xué)生生活習(xí)慣開(kāi)展豐富多彩的實(shí)驗(yàn)室安全主題活動(dòng),將實(shí)驗(yàn)室安全理念融入到師生的行為習(xí)慣中去。
(1)實(shí)驗(yàn)室安全主題活動(dòng)月
發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生活動(dòng)的宣傳優(yōu)勢(shì),將學(xué)生從被教育者變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)者,結(jié)合教學(xué)實(shí)踐、創(chuàng)新學(xué)分等形式開(kāi)展活動(dòng)。舉辦包括安全預(yù)案演練、實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展征集“實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)語(yǔ)”活動(dòng),設(shè)計(jì)具有主題特色的宣傳海報(bào)、展板和橫幅等,在校園內(nèi)營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍。開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室不規(guī)范行為隨手拍全民監(jiān)督活動(dòng),將實(shí)驗(yàn)室不規(guī)范行為與評(píng)優(yōu)評(píng)先,獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定,班級(jí)榮譽(yù)等結(jié)合起來(lái),突出實(shí)驗(yàn)室安全的重要性。
(2)多維度互動(dòng)宣傳
發(fā)揮輔導(dǎo)員和團(tuán)總支在學(xué)生工作中的重要作用,及時(shí)通過(guò)多途徑方式,如實(shí)驗(yàn)室安全簡(jiǎn)訊、校情參考、校報(bào)和校園網(wǎng)新聞等,建立實(shí)驗(yàn)室安全微信公眾號(hào),定期向全體學(xué)生推送安全相關(guān)內(nèi)容。
本文來(lái)源:《企業(yè)科技與發(fā)展》:http://xwlcp.cn/w/qk/21223.html
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