全媒體時代下網(wǎng)絡(luò)次生輿情的應(yīng)對之策——以無錫高架橋坍塌事件為例

隨著5G技術(shù)的到來，技術(shù)革命的風(fēng)潮席卷而來，與此同時，社會公眾的主體意識也有了巨大的覺醒。媒體不再是傳統(tǒng)意義上自上而下的政治權(quán)利延伸，更多的是扮演消息的傳遞者，輿論的引導(dǎo)者，輿情的監(jiān)督者。但由于一些媒體不能及時轉(zhuǎn)變角色，在網(wǎng)絡(luò)輿情高度透明化的今天，次生輿情伴隨而生。網(wǎng)絡(luò)次生輿情是指由在網(wǎng)絡(luò)熱點事件之中衍生出新的輿情事件，負面的次生輿情會動搖主流輿論的權(quán)威性，致使公眾對媒體的信任缺失，不利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、事件概述

2019年10月10日晚6時許，江蘇無錫312國道高架橋發(fā)生坍塌，造成3死2傷。事故調(diào)查組初步分析表示，該事件由運輸車輛超載所致。微博認證為無錫市人民政府新聞辦公室官方微博的無錫發(fā)布，卻在當晚的7時和8時許分別發(fā)布了執(zhí)行房地產(chǎn)利率新政和非全日制研究生就業(yè)遭到歧視的問題，而對312國道錫港路上跨橋“10.10”較大道路交通事故在次日5時許對外作出正式回應(yīng)，網(wǎng)友戲稱無錫的網(wǎng)宣部門是否被人外包？為何在視頻早已流傳出來，民眾紛紛關(guān)心現(xiàn)場傷情、事故原因的時刻，官博卻接連發(fā)布兩條不相關(guān)的微博，似有模糊焦點之嫌；又距事發(fā)長達十一個小時之久的次日對外作出回應(yīng)，也有躲避熱點之疑。面對網(wǎng)友的質(zhì)疑，官博在13日痛批網(wǎng)絡(luò)謠言與自媒體，文章雖然發(fā)布不到一個小時，當?shù)刂鲃觿h除，但產(chǎn)生的眾怒問題并沒有消失。人民網(wǎng)等權(quán)威媒體立即對此事進行了評論，人民網(wǎng)評：輿論為什么對無錫發(fā)“脾氣”？制止謠言傳播本該與及時發(fā)布信息是并行不悖的，在受眾那里，后者甚至要遠遠優(yōu)于前者。謠言止于智者，謠言更加止于公開，唯有讓權(quán)威信息跑在小道消息前面，才能有效疏解群眾的焦慮。

二、網(wǎng)絡(luò)次生輿情帶來的負面影響

（一）沖擊主流媒體權(quán)威性

無錫發(fā)布作為無錫市人民政府新聞辦公室官方微博，它承擔(dān)的不僅僅是對外信息發(fā)布，更承擔(dān)了政府主流媒體的社會責(zé)任，在全媒體時代下，網(wǎng)友更愿意傾向于網(wǎng)絡(luò)大V的意見，對官方媒體的報道不屑一顧，認為官媒報道時間長，模糊新聞熱點話題，有推脫責(zé)任之嫌。在主流媒體的傳播渠道和信息載體的優(yōu)勢已去，自媒體的盛行和活躍對主流媒體的傳播效果和輿論引導(dǎo)形成了明顯沖擊和阻礙。

（二）公眾對媒體的信任危機

在發(fā)生重大突發(fā)事件時，無錫發(fā)布接連發(fā)布無關(guān)新聞，對熱點事件回應(yīng)時間過長，在面對網(wǎng)友質(zhì)疑時更是做出了不當回應(yīng)，不僅未能將輿論向正面方向引導(dǎo)，反而引發(fā)了網(wǎng)友對事件無端的揣測，使得負面次生輿情爆發(fā)。無錫發(fā)布在13日回應(yīng)的短評中，將網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵歸因于是面對重大事故的自嗨，悲情的意味很少，認為網(wǎng)友對于重大事故的關(guān)注并沒有足夠的關(guān)愛，更多是出于看客心態(tài)。這篇短評雖然發(fā)布不到一個小時就被官博刪除，但還是在網(wǎng)上引起了軒然大波。網(wǎng)友紛紛發(fā)帖吐槽無錫發(fā)布敢發(fā)敢刪，卻不敢認錯的官老爺作風(fēng)，隨之質(zhì)疑媒體監(jiān)督大環(huán)境差，權(quán)力濫用，認為自媒體還保留一點點監(jiān)督力。網(wǎng)民對待媒體更多的是質(zhì)疑與審視，而信任在一次又一次的負面次生輿情中消失殆盡。

（三）影響社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展

中國是一個擁有近14億人口的大基數(shù)國家，龐大的人口基數(shù)決定了我們必須在主流意識形態(tài)上有著基本一致的觀念，這時候主流媒體對意識形態(tài)領(lǐng)域把控的必要性就一展無遺。習(xí)近平總書記指出：“做強做大主流輿論，事關(guān)全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的鞏固”、“主流媒體借助移動傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點”。次生輿情的負面影響沖擊主流媒體的權(quán)威性，致使公眾對媒體的信任缺失，勢必會削弱主流輿論的傳播力，不和諧甚至反動言論會趁虛而入，擾亂健康的輿論傳播環(huán)境，不利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、網(wǎng)絡(luò)次生輿論的產(chǎn)生原因

（一）主流媒體對原生輿情的報道失聲

根據(jù)卡茨、布魯姆勒等人在1974年發(fā)表中提出了“使用與滿足”理論，該理論認為人們開始接觸媒介是為了滿足自己的需求，而后根據(jù)媒介接觸的可能性和媒介印象來選擇要接觸的媒介，接觸的結(jié)果分為兩種，滿足或未被滿足，無論接觸的結(jié)果如何都會在一定程度上修正對媒介的印象，作為下次媒介選擇的依據(jù)。在重大事故發(fā)生的當時，公眾由于對信息掌握有限，出于對事件信息的渴望和關(guān)注，把目光鎖定在擁有信息發(fā)布權(quán)威性的主流媒體上之時，媒體的逾時不報，模糊焦點，使得網(wǎng)友與媒體之間產(chǎn)生信息逆差，由于信息需求得不到滿足，引起了網(wǎng)友對政府部門和官方媒體的質(zhì)疑，在這次的無錫高架橋坍塌事件中，本來網(wǎng)友關(guān)注的該是事件的傷員情況、原因本身，但無錫發(fā)布官博的事后連發(fā)兩條無關(guān)微博，在11個小時之后發(fā)布事故信息，認為是自媒體博眼球假慈悲式的祈禱，使得輿情迅速轉(zhuǎn)向為政府不作為。媒體逃避熱點等各種負面次生議題。

（二）網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖引領(lǐng)輿論走勢

網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是在網(wǎng)絡(luò)空間中提供信息，并在極大程度上能左右一部分人意見的群體，他們擁有更高的話語權(quán)和影響力，尤其在公共事件中，在輿論喧嘩中影響格局的變化。如今輿情進入“人人都有麥克風(fēng)”的2.0時代，意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展中起著重要作用，同時也是次生輿情發(fā)酵的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此次無錫發(fā)布回應(yīng)高架橋事件中，引發(fā)的次生輿情就跟意見領(lǐng)袖有著密不可分的關(guān)系。在原生輿情發(fā)生之時，熱心網(wǎng)友上傳了現(xiàn)場視頻，許多網(wǎng)絡(luò)大V、自媒體都在第一時間轉(zhuǎn)載了視頻并報道最新傷員情況，高架橋坍塌的新聞迅速登上新浪微博熱搜榜，并引起了網(wǎng)友的廣泛討論。作為官方微博的無錫發(fā)布報道遲，發(fā)布無關(guān)信息、認為自媒體是假慈悲博眼球式的同情，呼吁網(wǎng)友要理性的關(guān)愛重大事故，迅速激起了網(wǎng)絡(luò)大V和網(wǎng)友的口誅筆伐，人民網(wǎng)評無錫要做的改變刻板說教的傳受模式，以平等姿態(tài)與網(wǎng)友對話。網(wǎng)絡(luò)傳播中的意見領(lǐng)袖在此次原生輿情發(fā)生時搶占了輿論制高點，首先上傳事故現(xiàn)場視頻并對事故進行發(fā)聲，而后在媒體處理輿情不當?shù)臓顩r下迅速提出質(zhì)疑，產(chǎn)生了次生議題并引發(fā)了次生輿情。

（三）反沉默螺旋成為網(wǎng)絡(luò)社交新常態(tài)

沉默螺旋理論前提是假設(shè)人都是害怕孤獨的個體，會擔(dān)心自己提出不同意見而陷入孤立無援的狀態(tài)。而由于網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名性、開放性等特點，使得個體更加趨于積極的表達個人觀點。于是，反沉默的螺旋理論應(yīng)運而生。該理論主要闡明了民眾在網(wǎng)絡(luò)空間表達是不用過多的去顧慮“意見氣候”形成的壓力，積極發(fā)表意見從而尋求價值觀一致的集體。這樣持“一方觀點的少數(shù)派”會獲得越來越多認同者，最終在輿論斗爭中實現(xiàn)反轉(zhuǎn)。在以往，主流媒體象征著政治權(quán)利自上而下的延伸，具有不可置疑的權(quán)威性，民眾往往在沉默的螺旋理論的作用下，因為害怕異化而輿論意見是高度統(tǒng)一的，甚至容易陷入“真理制度”。而現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)以它即時性、交互性、開放性等的特點，民眾的主體意識覺醒。積極的在公共事件中發(fā)聲，自我表達和自我表達分享成為社交常態(tài)。此次事件中，在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的帶領(lǐng)下，網(wǎng)友也紛紛表明自己的態(tài)度觀點，在網(wǎng)上進行討論質(zhì)疑，是網(wǎng)絡(luò)次生輿論的主力推動軍。

四、網(wǎng)絡(luò)次生輿情的應(yīng)對策略

（一）主流媒體合理運用“議程設(shè)置”功能

在全媒體時代背景下，主流媒體已經(jīng)很難掌握到突發(fā)事件的第一報道權(quán)，很難在報道源頭上掌握輿論導(dǎo)向。因此更應(yīng)當合理研判輿論動向，順應(yīng)輿論大方向，合理運用“議程設(shè)置”功能，在重大突發(fā)事件的深入報道、連續(xù)報道上多下功夫，在次生輿情出現(xiàn)時抓住輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，準確把握公眾在次生議題上的訴求，以緩和輿論壓力和社會恐慌帶來的負面影響。

（二）網(wǎng)絡(luò)平臺建立網(wǎng)絡(luò)信息凈化機制

簡單的原生輿情事件在通過媒體不規(guī)范報道和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的輿論引導(dǎo)，必然會發(fā)酵成被公眾輿論廣泛關(guān)注的熱點事件。民眾在這一刻更多的是情緒的宣泄，而對事件本身的真相往往并不會得到關(guān)注。而網(wǎng)絡(luò)次生輿情通常帶來的都是負面影響，民眾對社會現(xiàn)狀過于悲觀，社會不穩(wěn)定因素增加，言論自由是相對的，是建立在維護國家統(tǒng)一、社會安定團結(jié)的基礎(chǔ)上的 ，網(wǎng)絡(luò)并不是法外之地。建立網(wǎng)絡(luò)信息凈化機制，發(fā)揮主流媒體的輿論監(jiān)督作用，倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，及時遏止謠言的傳播。在次生輿情發(fā)酵時，積極主動的向民眾報道事實真相，同時也對不實傳言進行澄清，確保網(wǎng)絡(luò)空間信息的凈化，避免次生輿情走向不可挽回的態(tài)勢。

（三）新聞從業(yè)者培養(yǎng)“分針”意識

馬克思曾在主持報紙工作的時候?qū)镏骶幷f：“您在哲學(xué)和神學(xué)新聞中心，所以我很希望從您那里聽到一些有關(guān)時局的消息。這里固然可以看到時針的運動，但是看不到分針的運動”?！胺轴樢庾R”常常使馬克思主刊的報紙獨占鰲頭，在當代以秒記時的全媒體傳播時代，對時間的高要求自然是不言而喻了。我們要有24小時的發(fā)稿意識，特別在重大突發(fā)事件發(fā)生之時，要讓主流媒體的話語權(quán)搶占制高點，減少與網(wǎng)民的信息逆差，讓真相跑在謠言的前頭，在源頭阻斷次生輿情的出現(xiàn)。

五、結(jié)語

本文意圖尋找原生輿情和次生輿情的鏈接節(jié)點，在節(jié)點處尋找應(yīng)對次生輿情的應(yīng)對策略，在原生輿情報道中面對公眾關(guān)注熱點不失聲不缺位，及時有效回應(yīng)民眾關(guān)注點。在全媒體時代背景下，政府和主流媒體引導(dǎo)輿情方向，搶占輿論制高點，以權(quán)威信息疏導(dǎo)民意；自媒體平臺后臺把關(guān)篩選信息謠言，對謠言制造者再傳播者進行法律規(guī)制，凈化網(wǎng)絡(luò)信息機制，多方合力消解次生輿情的負面影響。