在電力營銷中用電檢查存在的問題

 用電檢查是一個(gè)窗口，是直接溝通電力客戶與供電部門的橋梁，更是二者利益的維護(hù)者。一直以來，社會(huì)上的各行各業(yè)各個(gè)部門都把用電安全作為最重要的工作。但是，安全事故仍然常有出現(xiàn)，追其原因，用戶的竊電和非法用電、檢查人員的非法操作是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的重要因素。

電力檢查主要是針對(duì)電力用戶進(jìn)行檢查，以確保供用電系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行，檢查內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：用電企業(yè)嚴(yán)格遵守國家的法律和電力工程實(shí)施的相關(guān)法規(guī)；用電企業(yè)在用電合同及有關(guān)協(xié)議規(guī)定履行電力企業(yè)的義務(wù)；是否違禁電器設(shè)備的使用，如能耗高、電壓或負(fù)載不符合電設(shè)備的實(shí)際需要；用電企業(yè)或個(gè)人，非法竊電漏電行為的存在，如搭接電線，在電氣設(shè)備儀器的非法安裝，電能計(jì)量裝置的電力企業(yè)故意損壞；電氣設(shè)備的操作離子是正常的，如繼電保護(hù)裝置是正常的，電力調(diào)度通信設(shè)備，儀器是準(zhǔn)確的信號(hào)傳輸。無論是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如電力傳輸；電氣設(shè)備安裝是否合格，如電力或電力傳輸設(shè)備安裝按照有關(guān)規(guī)定，是否采取保護(hù)措施，設(shè)備性能安全；用電企業(yè)職工具有相關(guān)資質(zhì)、操作標(biāo)準(zhǔn)、安全的工作環(huán)境，是否要采取安全可靠的防護(hù)措施；電力工程用電企業(yè)將滿足專業(yè)人士的要求，特別是隱蔽工程，要認(rèn)真核實(shí)傳動(dòng)裝置設(shè)計(jì)合理，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收。

1 分析其重要性

1.1 各項(xiàng)工作的安全保障是用電檢查工作

　　供用電系統(tǒng)工作的安全穩(wěn)定需要通過用電檢查工作來維護(hù)。如果用電檢查人員檢查不到位，就會(huì)出現(xiàn)安全隱患嚴(yán)重的會(huì)釀成安全事故。安全出現(xiàn)事故問題既會(huì)對(duì)供電企業(yè)部門的正常運(yùn)營管理產(chǎn)生影響，又會(huì)損害人們的生產(chǎn)生活最嚴(yán)重的是危害到人們的生命安全。這樣，加強(qiáng)用電檢查的工作，保證安全有序的用電環(huán)境就成為現(xiàn)今社會(huì)電力系統(tǒng)營銷工作的緊迫任務(wù)和必要環(huán)節(jié)。

1.2 用電檢查工作是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保障

　　在電力系統(tǒng)營銷工作中，用電檢查工作是直接面對(duì)客戶并與之打交道的常規(guī)部門。只有了解客戶的實(shí)際用電情況才能為客戶提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.3 用電檢查的重要作用  

　?。?）指導(dǎo)客戶建立用電安全檔案。檔案中要涉及到正確用電的方法和常規(guī)檢查記錄、檢查過程中出現(xiàn)問題的解決步驟，嚴(yán)重的停電，檢修合格后的客戶和供電企業(yè)的簽字，完善檔案有利于后續(xù)安全工作的合理開展。

　?。?）幫助客戶進(jìn)一步了解供用電合同，掌握供用電過程的正確履行是否能依法，進(jìn)而維護(hù)客戶和電力部門的合法權(quán)益。

（3）大張旗鼓的利用一切資源進(jìn)行宣傳，掌握安全用電知識(shí)，使群眾有安全用電的常識(shí)和節(jié)約用電的意識(shí)，為客戶提供電力技術(shù)咨詢。

（4）保證、檢測(cè)與監(jiān)督企業(yè)的用電行為。

檢查工作的目的，在于對(duì)既有的安全用電進(jìn)行分析，通過了解數(shù)據(jù)和信息后，結(jié)合客觀上的用電狀況，有效的觀察企業(yè)用電安全標(biāo)準(zhǔn)，看各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是否能夠保持在較高的層次上觀察是否在某些地方需要進(jìn)行良好的改進(jìn)處理。所以用電檢查在開展以后能夠達(dá)到較好的防治效果將電力安全事故的概率降到最低，從而為企業(yè)的發(fā)展提供足夠的支持。同時(shí)用電檢查的積極落實(shí)能夠針對(duì)企業(yè)的用電行為實(shí)施全面的檢測(cè)和監(jiān)督。例如，利用相關(guān)的用電檢查技術(shù)可以對(duì)企業(yè)每個(gè)月的用電量及費(fèi)用進(jìn)行了解，觀察企業(yè)的用電趨勢(shì)和現(xiàn)狀，為其提供一些中肯的建議對(duì)節(jié)約能源可產(chǎn)生較大的積極作用。

2 對(duì)存在的問題的分析

2.1 主觀方面存在的問題

2.1.1 用電檢查人員數(shù)量少、業(yè)務(wù)分散、學(xué)歷較低。

     以我供電部門為例，我局所轄市區(qū)   用戶，用電單位分散，管理難度大，檢查人員配備不齊。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電網(wǎng)也在快速地發(fā)展，用電檢查人員的數(shù)量滿足不了發(fā)展的需求，部分用電檢查人員的專業(yè)技能較差，學(xué)歷較低，不能勝任安全用電檢查這一重要崗位，有的甚至不是專業(yè)檢查人員，在檢查過程中往往會(huì)出現(xiàn)走馬觀花、敷衍了事等現(xiàn)象，一些潛在或明處的重大安全故障不能及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)，以致對(duì)供用電系統(tǒng)的正常運(yùn)行埋下了安全隱患。

2.1.2 用電檢查人員對(duì)用電檢查工作的重視程度不夠，法律意識(shí)不強(qiáng)，宣傳安全用電檢查的力度不夠，對(duì)用電方電力安全責(zé)任督導(dǎo)不到位，導(dǎo)致用電檢查管理實(shí)施方案落實(shí)不好。如對(duì)醫(yī)院這一特殊的用戶需要制定更具體和嚴(yán)格的檢查方案。如督促落實(shí)不到位，用戶自身的自覺性不高萬一發(fā)生停電事故對(duì)在搶救手術(shù)中的病人造成如人身傷害甚至危及生命。供電企業(yè)是用電檢查的主體，企業(yè)中的檢查人員是具體的實(shí)施者，因此，要想在用電檢查工作中收到良好的效果必須同時(shí)提高兩者對(duì)用電檢查的重視程度。　　

2.1.3 供電企業(yè)內(nèi)部各部門之間缺乏有效的溝通。

供電企業(yè)在對(duì)待廣大電力客戶安全有序用電方面缺乏有效的溝通和協(xié)作。有些供電部門各自為政，缺乏相互協(xié)調(diào)機(jī)制，在檢查過程中往往會(huì)因?yàn)閸徫粭l件所限檢查不到位。一些重要的停電檢修信息不能及時(shí)的下達(dá)到電力客戶手中，造成用戶不滿、抱怨甚至投訴。

2.1.4 用電檢查的執(zhí)行效率較低

首先，由于電力系統(tǒng)供電環(huán)境的特殊性和復(fù)雜性，往往在用電檢查過程中存在許多問題，一些電力客戶的用電設(shè)備與設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)復(fù)雜多樣，這都使違章違法的用電現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生，他們使用的手段又是及其隱蔽的，這就給檢查人員的檢查工作帶來了相當(dāng)大的難度。

其次，現(xiàn)行的《電力法》實(shí)現(xiàn)了電力政企分開，電力管理部門負(fù)責(zé)電力違規(guī)的行政執(zhí)法，單一的企業(yè)職能由電力企業(yè)保留，這就造成執(zhí)法中缺少有效的行政約束力?！　?/p>

2.2 客觀原因

2.2.1 收集違章竊電的證據(jù)困難

在檢查用電過程中或查處維竊電工作過程中，由于部分電力客戶的安全隱患和違章違法行為及其復(fù)雜，在隱患與違法取證方面缺乏有效的法律支撐。

2.2.2 各種形式的在崗培訓(xùn)跟不上工作的需要

在崗培訓(xùn)包括學(xué)校和社會(huì)的教育培訓(xùn)，在崗培訓(xùn)是提高用電檢查人員學(xué)歷、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的重要途徑，但現(xiàn)在的在崗培訓(xùn)跟不上實(shí)際的需要，這就會(huì)出現(xiàn)很多問題，如：用電檢查工作人員學(xué)歷不高，有不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn)；用電檢查不按正常程序進(jìn)行、內(nèi)容不完整；在法律法規(guī)上意識(shí)不夠等。

2.2.3 線損現(xiàn)象嚴(yán)重

高線損現(xiàn)象一直是困擾供電企業(yè)發(fā)展的重要課題。線損率的高低直接關(guān)系到電力企業(yè)的生存與發(fā)展同時(shí)也客觀的反應(yīng)了企業(yè)的管理水平。但是由于種種原因，在進(jìn)行用電檢查過程中用檢工作人員不能細(xì)致檢查用戶的用電設(shè)備加之部分用戶法律法規(guī)意識(shí)淡薄，違規(guī)用電竊電現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生，從而造成線損居高不下。因此，電力企業(yè)用電檢查工作人員應(yīng)盡職盡責(zé)做好用電檢查工作，同時(shí)也應(yīng)加大對(duì)廣大電力用戶的電力法律法規(guī)的宣傳與教育，從制度上杜絕高線損率的發(fā)生。3 對(duì)改進(jìn)措施的分析

3.1 通過各種途徑提高對(duì)用電檢查這一工作重要性的認(rèn)識(shí) 。

首先，供電企業(yè)的用電檢查人員的對(duì)此項(xiàng)工作的重視用放在首位，加大加強(qiáng)供電企業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到用電檢查在電力企業(yè)運(yùn)行中的重要性，建立從上至下的領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制，對(duì)用電檢查部門制定嚴(yán)格的管理和考核機(jī)制。

其次對(duì)廣大用電客戶進(jìn)行教育并在社會(huì)上做好大規(guī)模的輿論宣傳，對(duì)用電檢查工作要有一個(gè)不一樣的認(rèn)識(shí)和全面的了解。提高用電檢查工作的重要性是一個(gè)長期的過程，需要全社會(huì)的高度重視和齊心共抓。只有這樣才能提升到一個(gè)社會(huì)準(zhǔn)則的層面來。

3.2 建立一種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效的監(jiān)管違章用電和竊電行為 。

竊電現(xiàn)象可以看做是一種嚴(yán)重的違法行為。依照《刑法》第264 條規(guī)定，竊電的量刑可以以盜竊罪來進(jìn)行處理，然而在實(shí)際的處罰違竊電過程中執(zhí)法力度不夠，違法者態(tài)度蠻橫對(duì)電力法的執(zhí)行力度造成影響，針對(duì)此種情況供電企業(yè)有必要與公安司法部門進(jìn)行長期有效的協(xié)調(diào)溝通，只有政企合作才能及時(shí)有效的控制違竊電的發(fā)生。用電檢查工作中容易出現(xiàn)用戶違章用電和竊電行為，采取什么樣的手段制止時(shí)供電部門急需解決的一個(gè)問題?？梢杂眉寄芊椒ê涂萍际侄沃?，還可以經(jīng)常的加強(qiáng)法律監(jiān)管力度，必要的時(shí)候可以發(fā)揮新聞媒體廣播電視等輿論導(dǎo)向作用協(xié)同社會(huì)信息部門對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行曝光報(bào)道，加大對(duì)廣大電力客戶的電力法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)創(chuàng)建一個(gè)正常用電秩序的良好氛圍。法律作為懲罰違法行為的根據(jù)，也可以依照用電檢查工作的實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)的很多問題馬上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整增大處罰力度，對(duì)于經(jīng)常性違反法律法規(guī)條文的用戶就應(yīng)該加大制裁力度，使客戶用戶心有余悸，不敢輕易試法，也可以寫入法律文獻(xiàn)中。同時(shí)，更要發(fā)揮人民大眾的作用，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)人民的積極性，提高人們舉報(bào)違章違法用電的主動(dòng)性，使供電部門能更好更快跟準(zhǔn)確的獲取用電客戶或者工作人員違章違法的信息。

3.3 加大用檢人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高技術(shù)、高素質(zhì)的用檢人才

　　供電企業(yè)的管理人員要想一切可能的途徑和渠道為用電檢查工作人員提供職業(yè)培訓(xùn)和再教育的機(jī)會(huì)，使他們通過多種形式的教育方式與時(shí)俱進(jìn)的不斷更新新的知識(shí)點(diǎn)，不斷出臺(tái)新的科學(xué)管理政策并要有效實(shí)施。用各種手段增高用檢人員的學(xué)歷和知識(shí)水平，這是保證用電檢查工作朝著健康的方向可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

3.4 建立客戶的安全檔案。

用檢安全檔案大客戶及重要客戶應(yīng)做到一戶一檔，一般客戶除了必備的用電檢修維護(hù)巡視資料外還應(yīng)督促用戶建立電力事故緊急處理機(jī)制，建立安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)檔案。

 

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://xwlcp.cn/w/qk/21223.html