企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及完善措施——以安陽(yáng)興林泡沫材料有限公司為例

一、引言

固定資產(chǎn)管理水平的高低直接影響著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。固定資產(chǎn)具有數(shù)量大、種類多、價(jià)值高、使用周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，而當(dāng)下很多企業(yè)的管理方式依然陳舊落后，跟不上企業(yè)發(fā)展的速度，甚至成為企業(yè)發(fā)展的障礙，固定資產(chǎn)管理涉及數(shù)據(jù)眾多，且統(tǒng)計(jì)工作異常繁雜，導(dǎo)致管理不善。此外還存在著資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和資產(chǎn)流失，實(shí)物和賬務(wù)信息脫節(jié)的嚴(yán)重問(wèn)題。目前，越來(lái)越多的企業(yè)、學(xué)者等各方人士已經(jīng)注意到了固定資產(chǎn)管理的重要性，并已開展研究及著手改善，但仍然處于探索階段，在理論方面缺乏系統(tǒng)性的論述及相關(guān)的資料，專門從事這方面研究的專家也比較少，而且也難以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。因此有必要對(duì)我國(guó)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及完善措施進(jìn)行研究，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理是做好財(cái)務(wù)工作的前提。目前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)資金管理的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的需要。企業(yè)必須一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)的管理手段以及完善的內(nèi)部控制制度做好固定資產(chǎn)管理工作。

二、安陽(yáng)興林泡沫材料有限公司固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）安陽(yáng)興林泡沫材料有限公司簡(jiǎn)介

    安陽(yáng)市興林泡沫材料有限公司成立于1986年，位于安陽(yáng)市林州開發(fā)區(qū)，是一家專業(yè)生產(chǎn)銷售EPS聚苯材料乙烯泡沫制品等保溫材料的專業(yè)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、加工基地。主要產(chǎn)品有各種泡沫型材，泡沫箱，泡沫包裝盒以及軍工產(chǎn)品的高強(qiáng)度泡沫包裝等。公司目前旗下有員工50人，年生產(chǎn)能力EPS聚苯乙烯泡沫制品1300余噸。

公司主要的固定資產(chǎn)的有：電子泡沫切割機(jī)、泡沫復(fù)合機(jī)、EPS泡沫線條設(shè)備、全自動(dòng)泡沫成型機(jī)、全自動(dòng)間歇式發(fā)泡機(jī)、粉碎機(jī)、泡塑機(jī)械以及各種廠房設(shè)備等。

安陽(yáng)興林泡沫材料有限公司采用代理記賬模式而沒有采用電算化，因此存在的信息傳達(dá)及時(shí)性不高，管理上就會(huì)存在很多漏洞。在此針對(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題加以分析。

（二）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

安陽(yáng)興林泡沫材料有限公司中一些領(lǐng)導(dǎo)在固定資產(chǎn)管理中缺乏管理思想，對(duì)其不重視，重購(gòu)建、輕成本，重購(gòu)置，輕管理。有些管理者在對(duì)固定資產(chǎn)管理方面存在著“居家過(guò)日子，寧可用不著，樣樣不能少”等一些陳舊觀念，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)、管理粗放。公司只重視任務(wù)的完成，產(chǎn)量的增加，看重短期經(jīng)濟(jì)效益，而不重視對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)，或用修理來(lái)替代保養(yǎng)，使固定資產(chǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，縮短了設(shè)備的使用壽命，造成公司資金的巨大浪費(fèi)。這些都反映了資產(chǎn)管理觀念不清，認(rèn)識(shí)不到位。

（三）企業(yè)內(nèi)部的控制制度不到位，約束機(jī)制不健全

興林公司沒有根據(jù)單位實(shí)際制定一套操作性強(qiáng)的關(guān)于固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、清查等的相關(guān)制度。一是資產(chǎn)購(gòu)置后，未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或登記不全，沒有固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記制度，也沒有建立固定資產(chǎn)卡片，以至于固定資產(chǎn)的使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒有詳細(xì)的記錄，造成資產(chǎn)使用狀況不明。二是部分單位對(duì)購(gòu)置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)常年不進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況，造成固定資產(chǎn)記錄不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題。三是固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力，資產(chǎn)毀損、盤虧后，難以查明原因，追究責(zé)任。

（四）企業(yè)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

在興林公司存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。一是公司對(duì)資產(chǎn)只設(shè)總賬，而沒有按規(guī)定建立明細(xì)分類賬，無(wú)法與固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門實(shí)行賬賬核對(duì)，賬面失去了對(duì)實(shí)物的控制，賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)無(wú)法核對(duì)。二是接受無(wú)償調(diào)撥，捐贈(zèng)和其他渠道取得的固定資產(chǎn)未入賬，形成賬外資產(chǎn)。三是盤虧、盤盈、變賣、報(bào)廢等處置的資產(chǎn)未及時(shí)入賬及核銷，已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬上。四是固定資產(chǎn)的改建擴(kuò)建增加的部分作為費(fèi)用支出，未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

（五）企業(yè)內(nèi)部職能部門之間工作不銜接

興林公司在固定資產(chǎn)管理上，既存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實(shí)物管理、使用保管管理及價(jià)值管理沒有并軌，因而出現(xiàn)各職能部門之間職責(zé)不明，人員分工不明確，沒有規(guī)范的資產(chǎn)管理流程，導(dǎo)致工作不銜接，出現(xiàn)問(wèn)題則互相推脫。保管人員調(diào)換或調(diào)離，在交接工作中由于制度不健全而使得交接工作沒有做好。此外，相關(guān)部門之間缺乏有效的溝通和合作。固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門常常各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限，工作缺乏主動(dòng)性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了漏洞。

（六）固定資產(chǎn)閑置，流失問(wèn)題嚴(yán)重

一是固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，配置不均、閑置問(wèn)題都比較嚴(yán)重。公司在購(gòu)置之前，通常沒有進(jìn)行足夠的調(diào)查分析論證，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目求全、求新，購(gòu)置一些不必要的或質(zhì)次價(jià)高的資產(chǎn)，甚至有些新購(gòu)置的資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài)，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率十分低下。二是資產(chǎn)管理失控，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公司的業(yè)務(wù)也隨著發(fā)展的需要進(jìn)行了調(diào)整，有些資產(chǎn)是以租代建的形式來(lái)增加的，這部分資產(chǎn)的資金管理通常屬于帳外資產(chǎn)，不受總資產(chǎn)的管理，未建立財(cái)產(chǎn)管理登記手續(xù)。此外，對(duì)于購(gòu)置、保管、使用等環(huán)節(jié)，在管理或報(bào)帳方面隨意性較大，造成固定資產(chǎn)損壞和流失;個(gè)人在領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí)，沒有建立完善的管理制度，在登記手續(xù)上存在著問(wèn)題。

綜上所述，安陽(yáng)興林泡沫材料有限公司固定資產(chǎn)管理問(wèn)題比較多，亟待解決，只有加強(qiáng)一系列的管理，公司才會(huì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。

三、安陽(yáng)興林泡沫材料有限公司完善固定資產(chǎn)管理的措施

（一）提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

首先思想上的高度重視是做好固定資產(chǎn)管理工作的保證。這不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂，更能有助于保障利益，創(chuàng)造利益。因此必須要增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和主動(dòng)性，強(qiáng)化管理意識(shí)，只有管理意識(shí)提高了，才能管好用好固定資產(chǎn)，并能使其保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。其次實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，管理者和使用者直接負(fù)責(zé)制的管理辦法。從領(lǐng)導(dǎo)到使用者、管理者，都必須意識(shí)到管理好固定資產(chǎn)的重要性和必要性，將責(zé)任落實(shí)到具體科室和有關(guān)個(gè)人，明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，建立內(nèi)部控制制度

建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加大監(jiān)管力度。固定資產(chǎn)增減應(yīng)編制年度預(yù)算，依據(jù)預(yù)算進(jìn)行固定資產(chǎn)的增加和處置，對(duì)預(yù)算或未列入預(yù)算的特殊事項(xiàng)，應(yīng)履行審批手續(xù)。固定資產(chǎn)投資預(yù)算按程序報(bào)經(jīng)總經(jīng)理、董事會(huì)批準(zhǔn)，固定資產(chǎn)的取得和處置應(yīng)按權(quán)限報(bào)各級(jí)管理部門審批。對(duì)固定資產(chǎn)的取得、記錄、保管、使用、維修、處置等，均應(yīng)明確劃分責(zé)任，由專門部門和專人負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)登記卡，按類別、名稱、規(guī)格、使用部門和存放地點(diǎn)，統(tǒng)一編號(hào)，編制固定資產(chǎn)目錄，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和檔案。使用部門也應(yīng)有相應(yīng)的使用明細(xì)賬，定期記錄使用、保養(yǎng)、修理等情況，并應(yīng)按月進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)工作，以確保帳、卡、物，數(shù)量、金額相符。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

一是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育工作，使他們的業(yè)務(wù)技能隨著準(zhǔn)則的變化而不斷提高，適應(yīng)新準(zhǔn)則的要求。二是財(cái)務(wù)部門要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)制度，合理估計(jì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值等，正確核算資產(chǎn)價(jià)值，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。一方面通過(guò)原值和凈值可以隨時(shí)了解固定資產(chǎn)的新舊程度，另一方面，通過(guò)提取折舊，對(duì)固定資產(chǎn)損耗進(jìn)行補(bǔ)償，從而正確反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。三是建立資產(chǎn)清查制度。每年都要對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查、賬項(xiàng)核對(duì)，以保證賬賬相符，賬實(shí)相符。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)同財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)固定資產(chǎn)管理情況和使用情況等進(jìn)行定期或不定期檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，增強(qiáng)工作責(zé)任感

信息與溝通系統(tǒng)運(yùn)用得是否得當(dāng)很重要。有效的信息收集系統(tǒng)和信息溝通渠道可以保證內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施、監(jiān)督檢查等相關(guān)信息進(jìn)行橫縱的有效傳遞，保證管理層和員工處于對(duì)稱狀態(tài)，從而正確履行相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)。為杜絕財(cái)務(wù)與設(shè)備管理嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象，通過(guò)完善財(cái)務(wù)與設(shè)備管理部門的雙向溝通互動(dòng)管理崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)，促使固定資產(chǎn)核算管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)，了解資產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的核算與管理有機(jī)地緊密結(jié)合，保證財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督到位。

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)督，防止固定資產(chǎn)流失

為了更有效的聚合公司固定資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)既有的固定資產(chǎn)從質(zhì)量、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面重新進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整與配置組合。首先將相關(guān)的固定資產(chǎn)按照運(yùn)營(yíng)狀況分類，比如正常運(yùn)轉(zhuǎn)，停機(jī)維修等。該修的修，該報(bào)廢的報(bào)廢，以實(shí)現(xiàn)資金的轉(zhuǎn)換。對(duì)于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)，也應(yīng)從技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)合理性以及效率性等角度，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)于技術(shù)落后、經(jīng)濟(jì)上不合算、效率低下的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停用，以有償?shù)姆绞絼冸x以收回資金，轉(zhuǎn)換為技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合算、效率更高的新的固定資產(chǎn)，防止固定資產(chǎn)流失，從而提高固定資產(chǎn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)與整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

四、結(jié)論

固定資產(chǎn)的管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，由于企業(yè)固定資產(chǎn)的多樣性，管理工作會(huì)日趨艱巨，在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)一定要提高管理意識(shí)，規(guī)范管理制度，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制，結(jié)合外部環(huán)境變化對(duì)管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力實(shí)現(xiàn)有效提升。

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