體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議

體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)劃分存在一定的模糊性，這便決定了它與另外的產(chǎn)業(yè)之間交匯融合的地方較多。在如今全球化愈趨深刻的大環(huán)境之下，我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中究竟存在著哪些問題？該如何解決這一系列的問題以獲得穩(wěn)定的發(fā)展？在這一發(fā)展過程中，政府的參與和相關(guān)人員的努力缺一不可；面向世界與未來，提高自身的國際競爭力，也是發(fā)展的必然需求。

1  存在的問題

現(xiàn)下，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，也取得了不錯的成效，但若與歐美等發(fā)達國家相較，則仍處于起始階段，發(fā)展之路仍然存在無數(shù)的挑戰(zhàn)。究其問題，主要可以分為以下幾點。

1.1  政府投入少，渠道單一化

得益于國民經(jīng)濟的增長，政府在體育行業(yè)的投資也逐步增加，盡管如此，體育支出在政府財政支出中的占比仍處于較低地位。因為體育產(chǎn)業(yè)存在很強的公益性，在政府支持與支出的基礎(chǔ)上，同時也需要社會資金的籌集支持。國內(nèi)體育彩票從九四年到九八年一共發(fā)行了六十二億元，收入十八億元。因為發(fā)行額度的限制，能夠得到的資金也十分有限，所以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的大頭仍是屬于政府。此外，許多體育相關(guān)機構(gòu)與企業(yè)的權(quán)利保障薄弱，相關(guān)的法律法規(guī)仍需完善。譬如在諸多賽事的轉(zhuǎn)播收益上，媒體部門能夠通過廣告等渠道收獲大量資金，而體育部門卻難以從中獲得些許累積，如此情況需要整頓改變。

1.2  發(fā)展較為落后

以當(dāng)下的情況來看，國內(nèi)體育活動數(shù)量較少，相關(guān)經(jīng)濟活動的內(nèi)里構(gòu)造也不科學(xué)。比如其健身娛樂、服務(wù)、培訓(xùn)、保健等行業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)有了較大進步，但仍遠遠跟不上相關(guān)廣告、信息傳播、制造等行業(yè)的發(fā)展步伐，市場上甚至有著體育用品滯銷的狀況。體育內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的落后，會嚴(yán)重阻礙其未來的發(fā)展，這個問題需引起業(yè)界廣泛重視。

1.3  場館開放不靈活

現(xiàn)下世界各地體育事業(yè)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多數(shù)是依托以高質(zhì)量的體育賽事與體育表演吸引大眾的眼球，而當(dāng)下我國內(nèi)部的體育觀賞市場只有籃球與足球的發(fā)展前景較好，但離市場飽和依然很遙遠。究其根本，這一局面的形成與相關(guān)管理運營人員經(jīng)營方法靈活度的缺失有著莫大的聯(lián)系。其管理者對于門票價格的規(guī)定與銷售、場館場地的多種運營方式研究不夠透徹，而城市里公共公開的體育館平日里的運營開銷較高，要在顧及社會與經(jīng)濟兩方效益的同時，承擔(dān)建設(shè)債務(wù)、利息、場館保養(yǎng)費、稅務(wù)等方面的支出，就顯得比較困難。在此壓力之下，其發(fā)展能力就較為薄弱。

1.4  缺乏市場競爭力

國內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)科技含量較低，品牌相對較少，經(jīng)營規(guī)模也較小，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。雖然近年來其產(chǎn)品出口總量趨于穩(wěn)步上升的狀態(tài)，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，有一半左右是屬于加工外來材料，導(dǎo)致真正能夠走出國門立穩(wěn)腳跟的品牌少之又少，并且其設(shè)立的價格更是遠不及國外馳名品牌的十分之一。此外，在我國內(nèi)部市場，也存在著外國品牌的踏足與競爭，市場上著名品牌的公司或中外合資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品擁有著很大的份額，這進一步考驗本土品牌的生存力與競爭力。

1.5  相關(guān)法制建設(shè)不健全

我國當(dāng)下提出了部分有益于體育產(chǎn)業(yè)進步的建設(shè)思路，但是實際的配套法制體系仍然不完善，也缺乏相關(guān)政策的扶持，存在譬如涉及面較窄、太過理想化所導(dǎo)致的操作性較弱等問題。從整體的視角出發(fā)，部門規(guī)章情況相對突出。在一些經(jīng)濟發(fā)展較快、體育發(fā)展較好的地方，比如上海、重慶、四川等，陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)的地方法規(guī)，但由于地區(qū)不同，其管理思路與方法也大有區(qū)別，其產(chǎn)生的效果也參差不齊，總的來看，還是不能夠缺乏相關(guān)的全國性法律法規(guī)的管理約束。

2  有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提議

當(dāng)下國內(nèi)正處在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)兩相調(diào)整的重要階段，應(yīng)當(dāng)直面所遇問題，抓緊機遇，采用科學(xué)合理的對策，大力推進國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1  制定發(fā)展計劃，推進產(chǎn)業(yè)化

因為體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)覆蓋面積較大，與其他許多種類的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系也較為密切，其市場潛力也隨之?dāng)U展。因此，在制定其發(fā)展計劃的時候，要重點點出體育產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，悉心研究促進其發(fā)展，其“戰(zhàn)略性”則代表它可以長時間推動國民經(jīng)濟增長。另外，要以從國情出發(fā)，面向世界為原則來制定發(fā)展計劃，明確未來發(fā)展的目標(biāo)與方向，勾畫出重點，層層推進計劃的施行。與此同時，也要在符合市場與體育要求的雙重基礎(chǔ)上，挖掘其經(jīng)濟功能，把二者結(jié)合在一起，以經(jīng)濟手段激發(fā)體育市場的需求，并將其不斷擴大，推進其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量。

2.2  構(gòu)建健全的管理體系，出臺相關(guān)的政策扶持發(fā)展

國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的很大一部分原因是因為法律政策的不完善與相關(guān)管理的混亂，此外由于其本身擁有的公益性，不能全權(quán)由市場的自我調(diào)節(jié)來調(diào)動資本家投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興趣。所以此時就應(yīng)該由政府來進行宏觀調(diào)控，完善相關(guān)法規(guī)政策與管理條例，使其走向?qū)I(yè)化道路，以此推進體育產(chǎn)業(yè)的進步。盡力打造能夠推動體育產(chǎn)業(yè)前行的市場環(huán)境，進行相關(guān)政策建設(shè)及法規(guī)的完善，使其能夠得到政策的沐浴，有法可依，并在體育產(chǎn)業(yè)中設(shè)立起市場運作機制，如在電視媒體上轉(zhuǎn)播一些體育賽事、進行體育場館宣傳、播放體育產(chǎn)品的廣告等。催動其適應(yīng)市場，走出一條適宜自身發(fā)展的道路。

2.3  增加投資與融資的渠道

第一，需要健全體育彩票的內(nèi)部制度。國內(nèi)近幾年來的彩票發(fā)行情況表明，這是一種調(diào)動社會資金來發(fā)展體育的良好方法?？梢栽黾悠浒l(fā)行的額度，健全其內(nèi)部制度，努力制造機會發(fā)行有關(guān)體育賽事的競猜型彩票，提高其大眾娛樂性，從而激起群眾參與的興趣，使得其收益成為體育發(fā)展資金的重要部分。完善其資金管轄制度，將彩票的利潤主要用在舉行大型體育賽事、體育設(shè)施的維修翻新與完善和健身運動的舉辦上。

第二，進行體育資金的大規(guī)模征收。建立相關(guān)征收制度，從全國的各類體育相關(guān)賽事及活動的門票費用上加收百分之十的發(fā)展基金，所獲收益用于國內(nèi)體育場館設(shè)施的翻新維護與各類大型健身活動的舉辦。此類費用由稅務(wù)局進行征收，當(dāng)?shù)卣w育部門進行分配支出，其中所涉及的條例由國家相關(guān)部門制定。 

第三，各級體育部門也可以通過有償體育服務(wù)來增加發(fā)展基金。相關(guān)機構(gòu)和組織舉辦體育活動或服務(wù)業(yè)務(wù)時所收獲的資金，屬于事業(yè)收入。為了使活動舉辦方的權(quán)益得到最大程度的保障，需告知各方活動轉(zhuǎn)播權(quán)等各項權(quán)利均屬于舉辦方，任何涉及相關(guān)利益的行為都必須取得舉辦方同意，其所獲利潤使用則由涉及方協(xié)商決定。

2.4  培養(yǎng)相關(guān)企業(yè)，增強其對外經(jīng)營能力

目前需要體育相關(guān)企業(yè)以資產(chǎn)為橋梁，實現(xiàn)跨區(qū)域的合體與兼并，隨后進行制度的翻新，立足于國際市場的需求，增強自身市場競爭力，盡力提升在國際市場中占有的份額。根據(jù)自身情況與市場動向制定適合自身發(fā)展的策略與產(chǎn)品定位，制定適宜的價格，有針對性地改善服務(wù)質(zhì)量，以此來提升企業(yè)實力與運營能力，將中國品牌做大做好。

2.5  擴展市場，刺激消費

發(fā)展產(chǎn)業(yè)究根結(jié)底要盡力擴大相關(guān)的消費，使得市場始終保持生機?？梢砸試獬晒Π咐秊樗{本，摘取能夠適應(yīng)我國情況的經(jīng)驗方法進行學(xué)習(xí)和運用。特別要重點發(fā)展其本體產(chǎn)業(yè)，將之作為發(fā)展的核心部分，尤其是要重點發(fā)展賽事、表演、健身娛樂版塊，另外體育產(chǎn)品等部分也應(yīng)多多投注精力，以保證其能穩(wěn)步發(fā)展。

2.6  充分利用好場館設(shè)施

進一步挖掘體育場館資源的功能，充分發(fā)揮其作用。設(shè)立體育館服務(wù)部門，將場館打造成為群眾健身、訓(xùn)練輔導(dǎo)、舉行競賽的場所，滿足大眾運動需求，推動其自我發(fā)展，實現(xiàn)社會與經(jīng)濟效益的雙豐收。另外，運營體育館的過程中也可以采取租借等方式來獲取一定的費用，滿足自身平日所需維修保護費。

3  結(jié)語

總而言之，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)雖已得到不錯的發(fā)展，但是相比世界水平還是有著較大的差距，仍然需要付出諸多的努力來追趕。在其發(fā)展的過程中，也依然存在著許多問題，如發(fā)展落后、政府投資不足、籌資渠道單一、政策法規(guī)不完善、市場競爭力不足等。這一些問題的解決，需要政府與相關(guān)人員、企業(yè)的共同努力，通過制定合理的發(fā)展計劃，完善相關(guān)法規(guī)政策，增強企業(yè)市場競爭力，增加其投資與融資的渠道，擴展相關(guān)市場等方法，來促進體育產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)地發(fā)展。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://xwlcp.cn/w/qk/21223.html