最新政策消息！SCI論文不能被否定！！

河南省教育廳 河南省科技廳轉發(fā)教育部科技部關于規(guī)范高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見的通知

教科技〔2020〕98號

各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局、科技局，各高等學校：

現(xiàn)將教育部科技部《關于規(guī)范高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見》（教科技〔2020〕2號）（以下簡稱“2號文件”）轉發(fā)給你們，并結合我省高等學校實際情況，提出如下貫徹落實意見，請遵照執(zhí)行。

一、提高認識，統(tǒng)一思想。“2號文件”是貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的具體措施，是提升治理能力和治理水平的應有之義，是建設教育強國、科技強國的必然要求。各高校要把思想認識統(tǒng)一到“2號文件”精神上來，統(tǒng)一到黨的十九大精神、習近平總書記在全國教育大會和2018年兩院院士大會上的重要講話精神上來，牢記高等學校的職能和使命，將貫徹落實“2號文件”精神轉化為推進我省高等教育“雙一流”建設和內(nèi)涵發(fā)展的引擎動力。（確實這次的疫情也暴露了當前科研體制的缺陷，人們對這種科研體制的質疑在增加，教育部和科技部出的這個文件是對此做出的積極回應。）

二、科學理解，把握精髓。各高校要準確理解（就是說之前大家理解的多多少少都是有偏差的，兩部的文件確實是針對SCI論文的，這沒錯，但是后續(xù)發(fā)布會不是有更正嘛，大家要以更正后的內(nèi)容來看待，不要過分解讀。）SCI論文及相關指標，破除“SCI至上”，旨在解決學術評價中存在的SCI論文相關指標片面、功利化使用等問題，不是否定SCI，更不是反對發(fā)表論文，而是鼓勵發(fā)表高水平、高質量、有創(chuàng)新價值、體現(xiàn)服務貢獻的學術論文。

（注意：政策文件里寫的“不是否定SCI”，以后SCI論文還是要發(fā)的。兩部的文件針對的不是SCI論文，針對的對象可以理解成評價標準。以前的標準是SCI至上，在評職稱或者是畢業(yè)中，SCI論文的加分是最高的、效用是最強的，這就導致很多老師費盡心思去發(fā)SCI，目的性很明確，但卻忽視了最基本的提升自身素養(yǎng)的要求。

但是在最新的文件里，人們普遍認為，國家的目的是整治SCI論文，一刀切，不是肯定自然就是否定了；甚至還有人認為，學術金字塔頂端的人利用完SCI的紅利，便要斬斷SCI的最后價值。小編看來，這些言論未免太陰謀論了。

新聞發(fā)布會上，發(fā)言人的話已經(jīng)很明確了，“不反對你發(fā)，發(fā)了還是最管用的，但是單位不能縱容你去發(fā)，凡事都要有一個度?！币院舐毞Q評聘、績效考評，要看的還是SCI，畢竟，中國學術界要想跟國際并列，還是的靠SCI。

小編認為，不會是一刀切，最大的可能還是取消或者降低低分區(qū)刊物的獎勵機制，重點鼓勵高分區(qū)的文章發(fā)表。跟我們切身利益相關的是，以后SCI的獎勵肯定會較少，單位也有了正當?shù)睦碛刹华剟?，各種花銷只能你自己報銷了。

弱弱問一句，如果兩個人一起評職/應聘，一人有高分SCI，一人什么都沒有，你會怎么選？）

要深刻認識我省高等教育所處的發(fā)展階段，在各類評價活動中規(guī)范、優(yōu)化SCI相關指標使用，要摒棄簡單以出版社和論文發(fā)表刊物判斷成果質量的做法，（不按論文發(fā)表刊物，出版社論成果，就是說以后你不管是發(fā)核心、發(fā)普刊還是發(fā)國際期刊，有可能會一視同仁，小編覺得這個不同現(xiàn)實。）建立更加科學綜合的評價考核體系，突出科學精神、創(chuàng)新質量和服務貢獻，（不是一直說評價考核體系不合理嗎？好的，上面可以聽從你們的意見，畢竟使用了這么長時間的制度，短時間內(nèi)也沒有更好的體系出來，那么現(xiàn)有的就是最適合當前的制度了。但是國家還是會慢慢的優(yōu)化制度，直到建立起更加科學綜合的評價考核體系為止。）鼓勵廣大科技工作者將論文寫在祖國大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中，在學術界發(fā)出更多河南聲音、中國聲音。（把論文發(fā)在祖國大地上，炎黃子孫就要努力提高祖國的學術水平，爭取早日趕超國際水準。）

三、質量導向，破立結合。要樹立科學的評價觀，將創(chuàng)新和質量導向貫穿于科研評價的各個環(huán)節(jié)、各個層面，建立以服務國家需求、引領學術發(fā)展的實質性貢獻為標準的科學評價體系。（又一遍，評價體系可能是真的要有變動了，不再看表面的情況，而是把成果質量與專業(yè)素養(yǎng)結合起來，真正做的科學、合理）要區(qū)分不同研究方向、不同學科專業(yè)、不同崗位要求的特點，分類制定評價標準，著力提高評價的科學性和針對性。（這個好，美術、音樂、體育老師過來發(fā)文章，我們總是要推薦書評，為什么呢？專業(yè)刊物少，需求大，發(fā)表難度更大，在現(xiàn)有的條件下只能發(fā)書評了。如果以后按照學科特點來劃分的話，美術老師可以辦畫展、發(fā)作品，音樂老師可以做節(jié)目演出，這些既能體現(xiàn)專業(yè)特長、個人魅力，更能夠有效提升作者的水平。關于作品、音樂節(jié)目，部分高校單位已經(jīng)開始進行了，希望以后更多的高校會進入進來。）基礎研究與應用基礎研究重點評價成果的原創(chuàng)性、公認度和科學價值，全面推行代表作制度，不把SCI論文數(shù)量等相關指標或期刊層次作為直接評價依據(jù)。（將SCI作者直接一句，這種科研體制生產(chǎn)出了很多期刊論文，也花了大量納稅人的錢，但生產(chǎn)出了的“成果”可以說大部分沒有多少價值，這不僅造成巨大的浪費，而且制造了不公平，使那些沒有真正為社會創(chuàng)造財富的人成為這種體制的受益者，成為高校的高收入群體。）應用研究和技術開發(fā)研究重點評價成果轉化應用情況、在解決經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵問題和支撐引領行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際貢獻和效果，不將論文作為主要評價依據(jù)，更多采取應用相關方評價和市場評價方式。（電視音樂節(jié)目，美術作品，大力推廣起來吧~）要進一步突出同行專家在各類評價活動中的主導地位，充分發(fā)揮學校學術委員會、學位委員會的作用，倡導“大同行”重點評價成果的重要性，“小同行”重點評價成果的創(chuàng)新性。（增加評委評價機制，應該說是一種進步了。不過發(fā)展到后期，也難免會有漏洞，就像考研一樣，多的話就不說了，大家都懂。）

四、實事求是，狠抓落實。各高校要把貫徹落實“2號文件”精神擺上學校黨委行政議事日程，研究優(yōu)化符合學校發(fā)展實際、學科發(fā)展特點的制度舉措，在職稱評聘、績效考評、學科評估、學位授予等方面建立健全更加科學的評價體系，營造良好的學術氛圍。在績效獎勵、聘期考核和資源配置時不得與SCI相關指標直接掛鉤，不宜對院系和個人下達專利申請量和SCI論文相關指標的數(shù)量要求，不宜以SCI論文數(shù)量及影響因子等指標作為研究生特別是專業(yè)學位研究生學位授予的限制性條件，（畢業(yè)可以不用發(fā)SCI了）不把SCI論文相關指標作為人員聘用前置條件。逐步取消專利申請量、授權量和直接依據(jù)SCI論文相關指標對個人和院系的獎勵。（老師，之前一直是有硬性標準的，學校的科研任務完不成，即便你能力再高，也難升上去。文件出臺以后估計就會好很多了，小編再說一下喪氣話，是不能對老師學生下死要求了，可是單位的科研任務還在啊，要想評先進不還是要發(fā)SCI嗎？即便不要求了，難道就真的不需要了嗎？）（SCI論文，學?？梢圆灰螅悄悴豢梢詻]有。如果你沒有，那么你就會錯失一部分機會。如果你要發(fā)SCI，好的啊，我們單位沒有非要你發(fā)，你自己想發(fā)就自己發(fā)吧，單位是不能再給你報銷了。）

五、迅速行動，完善制度。省教育廳、省科技廳將進一步精簡項目評審、人才評價、學科評議、機構評估等事項，在評估周期設置、評價指標設定上充分聽取學校的意見建議，精簡優(yōu)化相關申報材料，不再要求填報SCI論文相關指標，重點闡述代表性成果的創(chuàng)新點和社會經(jīng)濟效益。（亂象之后才有大治，最近出的幾個政策逐漸在規(guī)范一些以前的不足，改革一直在路上，好事）各高校要按照文件要求，迅速開展相關制度文件修訂優(yōu)化工作，并將相關落實情況及經(jīng)驗做法形成書面材料（紙質材料2份）于2020年6月30日前分別報省教育廳、省科技廳。鄭州大學、河南大學要按照“2號文件”要求，檢查修改相關制度文件及“雙一流”建設方案，將相關落實情況、經(jīng)驗做法梳理形成報告，經(jīng)省教育廳審核后，于2020年7月31日前送教育部科技司。（不止是河南大學和鄭州大學，全國其他高校也正在著手準備新的文件，貫徹落實“2號文件”的要求。相信不久的將來，SCI論文的具體認可標準就會落地，靜候佳音。）

　　河南省教育廳  河南省科技廳

　　2020年4月9日