高校思想政治理論課實踐教學探析

《中宣部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（教社政[2005]5號）明確指出，高校思想政治理論課“要加強實踐教學?！瓏@教學目標，制定大綱，規(guī)定學時，提供必要經費。加強組織和管理”。為落實政策，響應號召，筆者及所在學校一直在踐行著此方案，同時也了解到全國其他各高校也都積極地從各個角度探索實踐教學的新方法、新途徑。但與方案中的要求仍然有不小的差距，嚴重影響了思政政治理論課實踐教學的效果和質量。究其原因當然是多方面的，要達到方案提出的要求，筆者認為，既要準確把握思想政治理論課實踐教學內涵，又要深入分析問題的關鍵瓶頸之所在，從而有針對性地找到相應的解決辦法，才能切實保證實踐教學和理論教學的雙向質量和水平。

一、思想政治理論課實踐教學內涵的準確把握

對于思想政治理論課實踐教學的內涵，目前為止，學術上還沒有統(tǒng)一的解釋，各位專家都有自己的看法。筆者認為，總體來看，思想政治理論課實踐教學是指在教師的精心安排下，按照教育部的相關規(guī)定，根據本課程的教學大綱和教學內容，通過辯論、調研、研討、案例分析和參加社團活動等各種教學形式，促使大學生積極進行社會實踐活動，將學到的理論知識更深刻的理解，進一步消化，并內化為人生體驗和社會感知，實現知、情、意、行的統(tǒng)一，以牢固樹立馬克思主義人生觀、世界觀和價值觀，進而提高大學生思想道德水平、增強思想政治教育實效性的一種教學模式。

第一，從其內涵來說，它是一個教學過程，而且有其特有的教學體系：教學目標明確、組織性較強、課時及學分教育部直接確定、教學大綱和內容要求全國統(tǒng)一。即老師依據既定的教學大綱和教學內容，有目的地引導學生運用科學的方法，將所學的理論應用于實際，積極從事各類實踐的教學活動，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

第二，從其外延來說，其表現形式紛繁多樣：即只要是能體現實踐教學大綱和內容的、有組織紀律性的、學生的動手活動，都可以稱為實踐教學活動。有課內實踐，如就現實話題進行的課堂討論、主題辯論，觀看影視資料，演講比賽等；有校內實踐，如學生所在的各種協會定期舉行的社團活動，課外閱讀活動，主題演講，模擬法庭等；還有校外實踐，如參觀訪問，社會調查，公益性勞動，“三下鄉(xiāng)”活動等。

第三，從理論教學與實踐教學的關系來說，二者是對立統(tǒng)一的。它們統(tǒng)一于思想政治教育教學中，都是為高校的思想政治教育服務的，都是加強思想政治教育的重要途徑。對立表現在：理論教學是重點是前提，它側重于老師對理論知識的宣講與傳授，學生要吃透并掌握理論；實踐教學雖然只是思想政治教育的輔助過程，卻是理論教學的有益延伸和必要補充，其作用也是理論教學不可替代的，它側重于對學生動腦、動手等實踐能力的鍛煉，要求學生對理論知識能靈活運用，并逐步將馬克思主義思想觀念實踐化。

二、高校思想政治理論課實踐教學中的主要問題

05方案實施以來，各大高校的思政課教師一直都在探索思想政治理論課實踐教學，并取得了不錯的成績，積累了不少成功經驗。但一些老問題依然存在，新問題又層出不窮，主要表現在如下幾方面。

（一）師生員工對實踐教學的認識有失偏頗

相對于傳統(tǒng)“填鴨”式教育教學，思想政治理論課實踐教學是一種開放式的教學方式，搞好實踐教學，對于增強思想政治理論的說服力和吸引力具有重要作用。對于這一課程的重要性和目的性，近幾年來雖然廣大師生有了一定的認識，但總體來說，還存在著認識不夠充分，重視程度不夠等問題，主要表現在以下幾個方面：

第一，學校領導、師生及家長均不夠重視思想政治理論課實踐教學，且認為它是麻煩事情，畫蛇添足。導致學生沒有動力，家長不提要求，教師喪失積極性，領導疏于推動和管理，整個實踐教學儼然成為形式主義，教學效果很不理想。

第二，教師和領導對自己的角色定位不清，二者在認識上存在巨大差異，難以協調，影響實際效果。教師認為，實踐教學能否有效開展有賴于領導的重視程度，依賴于領導制定的計劃是否切實可行，并需要相應的人力、物力和財力的支持，否則就難以執(zhí)行；而領導又覺得自己只是監(jiān)督者，教學應該是授課教師的事情，自己無法直接控制。

第三，部分教師對實踐教學的內容與方式認識不準確。一些高校思政課教師知識陳舊，學歷不高，外出學習交流的機會又少。他們經常片面的以為思想政治理論課實踐教學也就是大學生的社會實踐，不認可課內實踐和校內實踐形式。這種認識上的偏頗會使思政課實踐教學的目標很難實現。

第四，部分學生對思政課實踐教學也缺乏正確認識。當前的學生普遍注重專業(yè)的學習和技術技能的培養(yǎng)與訓練，總認為思政課是無用的大而空的道理，而且對找工作還沒有任何幫助，加上有些內容他們以前就接觸過，失去了新鮮感。這些都會使學生對實踐教學不敢興趣。

（二）相關制度和措施不得力，保障機制不健全

第一，宏觀的教學管理方面，不少高校的思政課實踐教學在內容和形式上都有明顯的主觀性，沒有統(tǒng)一研究和科學設計。究其根源，在于教育部沒有制定統(tǒng)一的課程規(guī)劃和教學大綱，也沒有合理有效的教學評估標準等。這樣的缺失，導致很多高校對思政課實踐教學管理不到位。加上經費投入和教學基地建設不到位等因素的影響，嚴重影響著思政課的實踐教學。

第二，中觀的教學實施方面，思政課實踐教學的確很復雜，每次教學都需要老師充分準備、科學籌劃和安排，需要協調好師生員工、場所和經費等問題。但實際教學常常表現出較強的隨意性，老師憑一時的熱情，跟著感覺走，實踐難以深入，只是把形式搞得很花哨，組織不規(guī)范、標準不統(tǒng)一，缺乏實在的內容。因此教學監(jiān)控部門難以監(jiān)控實際的教學效果。

第三，微觀的教學評價方面，流于形式的比較多，全面、深入、準確、客觀地對教學效果和學生成績的評估少。往往是“對老師的評價一般不太嚴格，沒有科學的標準、內容和方式也單一，甚至因為疏于管理或考核困難而難以落實”；對學生的評價也較隨意，要求很低，許多老師都是就某一話題讓學生完成一個書面作業(yè)或是小論文之類的文字性東西，由此給出成績。顯然，這只是形式，完成了任務，不能客觀地表現學生的實踐過程，甚至會產生學生敷衍了事或抄襲、下載的不良學風。

（三）缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性的教學內容和教學方式

第一，高等院校的思想政治理論課程由獨立的4門課組成，每門課又自成體系，理論知識也有交叉點。因而，在組織實踐教學時，應該要統(tǒng)籌、協調安排，避免浪費時間和資源。但由于每門課的授課老師基本都不相同，他們只管搞好自己的教學，缺乏有效地溝通和交流，不可避免地會出現實踐內容的重復，學生對此比較厭倦。

第二，思政課實踐教學時間不長，老師們的認識還不成熟不規(guī)范。他們都錯誤地認為教育部和學校對實踐教學是不重視的，既然沒有硬性的標準和要求，那就應該可以自由發(fā)揮。因而，出現了一位老師一種教學模式，造成資源不能共享，老師有限的精力又不能專注于深入探索實踐課的教學內容和形式，很難提高教學效果。

第三，思政課的最大特點就是教學內容和形式包括實踐課在內應該要不斷創(chuàng)新、與時俱進，具有很強的時效性。可現實往往是由于受教師業(yè)務素質、能力素質和思想政治素質，以及固定經費投入不足等問題的限制，教師的創(chuàng)新熱情、投入實踐教學的積極性和主動性大打折扣，一些材料和教學方式都較過時，沒有新穎的東西，難以吸引學生的注意力。

第四，實踐教學的對象難以全覆蓋。實行擴招政策以來，各大高校的學生數劇增，一位思政課教師上課班級可能多達十多個，好幾百學生，不僅授課任務繁重，而且由于缺乏相應的監(jiān)督機制，在時間和經歷的限制下，教師難以保證學生的廣泛參與，導致其成為由少數學生骨干為參與主體的實踐活動，即使是在時間相對充裕的假期，對于一些要求全體學生參加的集體實踐活動，也難以得到所有學生的積極響應。

三、提升高校思想政治理論課實踐教學質量的措施

高校思想政治理論課實踐教學與理論教學一樣，對提升大學生思想政治素質起著重要作用。所以不斷解決上文中提到的各種問題，探析和運用適當的教學方法非常有必要。

（一）師生員工要在思想上提高認識，重視實踐教學，不斷創(chuàng)新教育教學理念

實踐性是馬克思主義區(qū)別于其他思想理論的重要特點，而教學主體對馬克思主義實踐論的認知程度又與思政課實踐教學活動開展的質量密切相關。為此，以上人員思想觀念上與時俱進，緊跟時代步伐，不斷改進教育教學理念格外重要。

第一，加強知行統(tǒng)一教育，拋棄只重理論知識的傳授和學習，輕實踐和能力培養(yǎng)的錯誤觀念。在經濟一體化、科技全球化的今天，思想政治教育活動作用的有效發(fā)揮需要高校的領導和師生都要在內心信服思政課實踐教學在人才培養(yǎng)中的重要地位，牢固樹立實踐教學與理論教學同重的理念，從實際教學活動出發(fā)，幫助大學生建立科學的價值體系。

第二，學校領導和教職工要找準自己的角色身份，主動承擔相應的責任，進一步加強分工與合作。領導者要摒棄“事不關己，高高掛起”的錯誤思想，要在實施之前主動做好規(guī)劃，實施之中給予相應的人力和物力支持，實施后做好監(jiān)督工作；老師也要充分調動自己的積極性和主動性，大膽探索、不斷創(chuàng)新，選擇貼近學生實際、能緊跟時代進步和社會發(fā)展的教學內容和形式，以提高針對性和實效性。

第三，從事一線教學的老師要全面深入的把握思政課實踐教學的內涵與外延?！八枷胝卫碚撜n的實踐教學與自然科學的實踐教學不同，前者是以社會為場所開展教學活動，具有突出的‘社會實踐性’。社會是個大舞臺，各種現象和問題都融入其中，新情況新問題又不斷出現。這要求教師在“理論指導實踐”的原則下，首先必須要把不斷變化的實際帶到實踐教學中來，在其基礎上結合學校、專業(yè)及社會發(fā)展的實際進行開拓創(chuàng)新，如此才能真正做到“從生活中來，到生活中去”，如此才能有效提升實踐教學活動的功能性。另外，實踐教學的形式非常多樣，教師應摸索更多的切合實際和學生感興趣的教學形式，加強“第一課堂”和“第二課堂”的融合，提高實踐教學活動的生動性和有效性，從而真正實現思想教育的最終目的。

第四，廣大學生要消除實踐教學“無用論”的錯誤看法。充分認識到實踐教學對大學生成長成才的重要作用，認識自己就是實踐教學的主體，收益最大的也是自己；明白實踐教學能使得社會閱歷不斷豐富、明辨是非的能力不斷增強，更能堅定對馬克思主義的信仰，從而堅決拋棄盲目師從西方，將其學術理論視作中國問題的靈丹妙藥，對我國堅持以馬克思主義理論為指導思想的必要性產生懷疑的想法；明白實踐教學能增強社會責任感，培養(yǎng)自己寬闊的胸襟和廣闊的視野。

（二）完善和優(yōu)化管理體制，提供制度保障

做好思政課實踐教學，能提升學生解決實際問題的能力，使學生能終生受益。因此確定科學合理的管理體制確保實踐教學的質量格外重要。

第一，宏觀的教學管理方面，各級領導要引起重視，把它作為常規(guī)工作來抓，這需要完善的領導和管理機制作為保障。近年來，諸多高校對思想政治教學實施了組織上的變革，成立了由校黨委書記為組長，分管思想政治工作的黨委副書記以及分管教學工作的副校長為副組長的思想政治理論課程建設領導小組，由教務處、宣傳部、思政部、團委、學工部等相關職能部門領導參加的實踐教學指導小組，同時加強教學督導，強化運行機制，從而使復雜的思政課實踐教學能有效、深入地開展下去。

第二，中觀的教學實施方面，教師要切實開展靈活多樣、與時俱進的實踐活動?？茖W管理是前提，學校要有專人負責，協調好各方面關系，“注重師生課堂的自主性和教育部門的指導性相結合；在實施上注重開放性和可控性相結合；在操作中充分提倡實踐教學的多樣性、隨機性和規(guī)定性?！?教學實施中，教師要注重引發(fā)學生思考，促使其價值觀念的成熟。同時要加強實踐教學的交流機制，共享一些資源和課程，打造精品課程，使老師能在前人基礎上進一步提高。

第三，微觀的教學評價方面，要建立完善的實踐教學評估體系。對老師和學生的評估，均要嚴格，否則實踐教學就難以落到實處。學校應建立包括領導、老師、學生在內的科學的考核體系，可以讓考核結果與學生的畢業(yè)、老師和其他工作人員的評優(yōu)、晉升和職稱掛鉤。通過完善的評估體系引導大家重視思政課實踐教學，“教師不僅要對學生撰寫的實踐調查報告和論文進行認真的指導，將其記入成績，而且要帶領學生開展參觀學習、社會調查、座談研討等活動，并在活動結束后，組織學生進行交流總結?！?通過這樣的“指導”和“交流”，既能對老師的教學過程進行有力的監(jiān)督，又能對教學結果做有效評價。

（三）建立系統(tǒng)性、規(guī)范性的實踐教學內容和形式，從經費經費撥付、師資培訓、基地建設等方面保障教學活動的正常開展

第一，前提：統(tǒng)一內容規(guī)范形式。領導者及實施者要大力開展各種實踐模式，堅持課內和課外實踐，校內和社會實踐，假期和學期內實踐，以及集中和分散實踐相結合的原則，結合課程要求和教學實際整合教學資源，對內容和形式進行宏觀指導，讓實踐教學作為一門必修課納入人才培養(yǎng)方案，完善其制度體系，保障其規(guī)范、有效運行。

第二，關鍵：確保教學經費的充分投入。解決好經費問題是落實思政課實踐教學的關鍵所在。因為承擔思政課教學的部門基本沒有創(chuàng)收，就是一個成本部門，老師教學積極性的調動很大程度取決于教學經費的投入程度；同時，思政課實踐教學不是某一專業(yè)個別班級，而是學校所有學生，要真正走出課堂、走向社會，當然需要一大筆開支；另外，思政課實踐教學硬件設施的購買、維護和維修也需要一定的經費。對此，學校和各級主管部門要落實中央提出的“提供必要經費”、著重解決好實踐教學經費的生均要求。所謂“巧婦難為無米之炊”。只有經費得到切實保證，實踐教學活動才能得以順利開展。

第三，核心：加強師資培訓，提高師資業(yè)務水平。無論何種教學，教師的素質都起著關鍵性作用，直接影響教學的開展，思政課實踐教學也不例外。因此，學校方面和教師本身都應該千方百計從多個方面提升教師的思想政治素質、理論功底和社會實踐能力。“大學貴在有大師”，因此，學校必須以教師為本，從教學質量和個人發(fā)展的角度出發(fā)，制定科學合理的教師培訓計劃，加強教師對相關理論知識和技能的培訓教育；也可以派遣教師前往農村、企業(yè)、政府輪崗，定期組織教師進行社會調查，以鍛煉并增強教師的實踐能力。同時，教師也要主動自覺地學習，以提升業(yè)務能力和綜合素質為目標，多做與社會現實有關的課題研究，以了解社會，增長閱歷和才干，使思想和觀點不脫離實際，使教學貼近時代和生活，并走進學生的內心深處。

第四，保障：加快校外實踐基地建設。思政課實踐教學的最大特點是必須要營造良好的教育環(huán)境，建設與之配套的校外實踐教學基地是開展實踐教學的重要保障。因此，學校應在堅持雙贏的原則下，通過校企合作，利用社會教育資源，建立建設設施齊備、功能各異的教學基地，以保證校外實踐的有效開展。

綜上，要搞好高校思想政治理論課實踐教學絕非簡單、容易的事情，而是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程。廣大思政課教育工作者要做好長期客服困難的準備，在工作實踐中不斷探索，不斷總結，既要有整體統(tǒng)一規(guī)劃，又要因地制宜、百家爭鳴。