公安消防部隊處理災(zāi)難性事故的若干問題分析

    災(zāi)難性的事故一般都是突發(fā)性事故，它有以下幾個特點：不確定性。災(zāi)難性的事故一般都有偶然性，并且發(fā)生的過程都無法確定，它的發(fā)展趨勢以及有關(guān)方面的影響都沒有經(jīng)驗可言，往往發(fā)生之后讓人手足無措；突發(fā)性。災(zāi)難性事故發(fā)生時沒有征兆，沒有預(yù)警，所有的情況都無法提前做出判斷，往往發(fā)生的事情都是始料未及且后果很嚴(yán)重，詳細的信息和情況也會受到客觀因素的限制和影響；連帶性。一件災(zāi)難性事故的發(fā)生往往會引發(fā)一連串的事件發(fā)生，如若處理方式不當(dāng)，造成的后果會更加嚴(yán)重。

一、公安消防部隊對災(zāi)難性事故的及時正確處理重要性

1.1對社會所賦予的工作責(zé)任可以更好的承擔(dān)

    災(zāi)難性事故發(fā)生時，人民群眾的生命安全以及財產(chǎn)安全同時遭受到嚴(yán)重威脅，公安消防部隊需要承擔(dān)起應(yīng)急處置和救助的責(zé)任，對災(zāi)難性事故進行應(yīng)急的處置是社會公共事務(wù)的典型，該工作所維護的不僅僅是人民的生命以及財產(chǎn)的損失，還有還維護了國家的財產(chǎn)損失、公共利益以及公共權(quán)力等。

1.2對社會的穩(wěn)定提供有效的維護

    無論是地區(qū)還是國家，社會的穩(wěn)定關(guān)系到地區(qū)的穩(wěn)定情況和國家的穩(wěn)定情況，當(dāng)災(zāi)難性的事故發(fā)生之后，相關(guān)方面的處置工作一定要快速到位，不然會造成人民群眾的財產(chǎn)損失和生命損失范圍擴大，所產(chǎn)生的后果通常都有很大的擴展性，這些都對社會容易產(chǎn)生局部的破壞，快速有效的處理可以起到穩(wěn)定的作用。

1.3對法律方面所給予的職責(zé)可以更好的履行

    無論是從政治方面還是從社會方面，對災(zāi)難性的事故急性應(yīng)急的處理都是公安消防部隊?wèi)?yīng)盡的責(zé)任，它同樣需要以法律的形式進行確立，目前，我國已經(jīng)有諸多法規(guī)條例對其法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定，如若對災(zāi)害性的事故進行處理的過程中出現(xiàn)不該有的失誤，相關(guān)人員一定要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.4對道義方面所給予的責(zé)任可以更好的承擔(dān)

    公安消防部隊一定是一支專業(yè)性的隊伍，在群眾面臨災(zāi)難性事故的時候，要積極的進行相關(guān)救援，這也是公安消防部隊對道義責(zé)任進行履行的一種方法，并且，災(zāi)難性事故一般都會通過許多媒介進行大量的傳播，公安消防部隊的工作情況每時每刻都在群眾的關(guān)注中，如若出現(xiàn)差錯，很容易造成群眾的不滿，同時會早受到輿論的譴責(zé)[1]。

二、建立起適應(yīng)事故處置的運行機制和組織機構(gòu)

2.1加強預(yù)案機制的建設(shè)

    預(yù)案的啟動需要按照一定的程序來進行，每一級的預(yù)案都需要根據(jù)災(zāi)難性事故的可控性、影響范圍、嚴(yán)重程度、所需資源等幾個方面的情況而制定，啟動上級預(yù)案需要考慮幾點因素：首先，災(zāi)難性事故危害的范圍超出了本級預(yù)案中的管轄范圍；其次，應(yīng)急的資源不足，容易造成事故蔓延或擴大；接著，特殊的技術(shù)人員或?qū)＜疫M行支援；最后，上級部門的權(quán)利需要動用，以此做出特殊的決定。

2.2加強聯(lián)動機制的建設(shè)

    在對災(zāi)難性事故進行處理時，現(xiàn)場的組織和指揮要用針對性的解決措施，解決不同部門之間協(xié)調(diào)方面的問題，讓所有相關(guān)機構(gòu)之間保持良好的互動關(guān)系，同時建立起不同級別的應(yīng)急救援合作的機制，做好相關(guān)工作。

2.3加強指揮機制的建設(shè)

    現(xiàn)場的指揮機構(gòu)及相關(guān)人員的工作職責(zé)有：對緊急的情況和潛藏的危險做出識別；協(xié)調(diào)、啟動、指揮現(xiàn)場應(yīng)急力量；必要時需要下達相關(guān)命令；向上級進行情況報告；請求支援；做緊急通告。除此之外，明確不同人員的職責(zé)，充分的利用職責(zé)所包含的權(quán)利，避免損失進一步的擴大[2]。 

三、做好準(zhǔn)備工作

3.1加強相關(guān)人員的訓(xùn)練和演習(xí)

    要讓參與處置的相關(guān)部門、單位更好的理解預(yù)案和檢驗預(yù)案，公安消防部隊就需要進行訓(xùn)練演習(xí)，以此提高災(zāi)難性事故的處置水平。訓(xùn)練的過程中需要明確訓(xùn)練的思想和目的，把握訓(xùn)練的方向，有效地提高面對災(zāi)難性事故時所必要的應(yīng)變能力和處理能力。

3.2加強預(yù)案編制工作

    預(yù)案的編制需要嚴(yán)格的按照相關(guān)導(dǎo)則中的標(biāo)準(zhǔn)要求來進行，有效的確保預(yù)案的實用性和科學(xué)性同時還要符合幾點要求：一是要科學(xué)的面對風(fēng)險識別和風(fēng)險評估；二是要保證指揮與決策的統(tǒng)一；三是對事件的基本狀況要進行詳細的了解；四是力量方面的部署以及職責(zé)的分工一定要明確。

3.3加強應(yīng)急物資的儲備

    物資共有兩種，一種是常用物資，主要包括供水器材、通訊器材、滅火藥劑、照明器材等；另一種是專用物資，主要包括救生器材、偵檢器材、堵漏器材等，儲備的數(shù)量按照相關(guān)城市的需求進行合理的配備，物資要有實用性、安全性、功能性和耐用性等特點。

四、把握現(xiàn)場組織進行指揮的原則

4.1疏散人群的原則

    對危險地帶周邊的人群進行疏散，可以避免更多的傷亡出現(xiàn)，這是對現(xiàn)場進行控制的重要工作項目，人群疏散一般分為兩種，一種是臨時進行緊急疏散，另一種是可以較長時間的進行疏散，疏散人員需要保證人群秩序和速度兼顧，避免發(fā)生更嚴(yán)重的傷亡情況。

4.2快速反應(yīng)的原則

    災(zāi)難性的事故所具有的特點，給現(xiàn)場應(yīng)急的處置工作造成了很大的難度，時常造成災(zāi)難擴大，從而引發(fā)更加嚴(yán)重的后果，因此，進行應(yīng)急處理時，反應(yīng)一定要快速，有效的規(guī)劃作戰(zhàn)區(qū)域，加強首批出動力，對重要環(huán)節(jié)進行應(yīng)急處理，有效地控制事態(tài)發(fā)展的情況。

4.3保護現(xiàn)場的原則

    在對災(zāi)難性事故進行應(yīng)急處理結(jié)束之后，要有效的保護事故發(fā)生的現(xiàn)場，以方便相關(guān)方面的情況調(diào)查，對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)進行有效的調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，確定相關(guān)事故責(zé)任人。

4.4及時救助的原則

    災(zāi)難性的事故往往使得受害者人數(shù)以及范圍無法做出確定，救助人員的每一個方面都對受害者產(chǎn)生直接的影響，甚至還有受害者相關(guān)者，在精神方面和心理方面都產(chǎn)生重要的影響，因此，要對救助人員進行技能的培訓(xùn)，對傷亡人員進行及時的搶救，且對受害者相關(guān)人員進行精神上和心理上的安撫[3]。

五、結(jié)束語：

    當(dāng)災(zāi)難性事故發(fā)生時，公安消防人員需要在第一時間到位并展開救援，因此，注意相關(guān)方面的情況，減少問題的出現(xiàn)概率，可以有效的提高救援的質(zhì)量和速度。

【參考文獻】

[1] 苗國典,魏捍東.地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊行動準(zhǔn)則初探[J]. 消防科學(xué)與技術(shù). 2010,(09);12-14.

[2] 何肇瑜.淺談消防部隊參與礦區(qū)透水事故的搶險救援[J]. 消防科學(xué)與技術(shù). 2009,(09)；02-03.

[3] 張光俊.消防應(yīng)急指揮體系構(gòu)建的幾點思考[J]. 消防技術(shù)與產(chǎn)品信息. 2010,(05);08-10.