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新媒體環(huán)境下政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)問題研究

作者:王莉莉 崔凱翔來源:《視聽》日期:2017-09-23人氣:2261

將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到政府的公關(guān)活動中不但可以提升政府整體的工作效率,同時還能在一定程度上,使廣大群眾提高對政府行為的滿意度。此外,由于互聯(lián)網(wǎng)擁有公開和公平等特點,所以使用互聯(lián)網(wǎng)的人群能夠及時的獲得信息,這種新的方式和手段能夠使得公民將民主權(quán)和知情權(quán)充分地表達出來。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)作為一種比較新的行政手段,能夠把握網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)信息是要點,也是盲點。因此,如何在新媒介背景下運用網(wǎng)絡(luò)思維,讓政府的公關(guān)收到良好顯得尤為重要。

一、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在的問題

(一)缺乏相關(guān)的專業(yè)人才

在一般情況下,在相關(guān)崗位的公務(wù)人員就是政府公關(guān)的主體。但是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,除了一些在相關(guān)崗位的公務(wù)人員以外,其實每一位公務(wù)人員都能夠代表政府的形象。網(wǎng)絡(luò)能夠監(jiān)管每一位公務(wù)人員的工作行為,但是公務(wù)員作為網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的主體,目前仍存在一定的缺失和不足,主要原因在于:首先,一些公務(wù)員還沒有樹立起網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識,對新媒體技術(shù)的掌握和利用不足,不能夠正確有效地處理網(wǎng)民意見和訴求。其次,目前,除了針對培訓(xùn)公務(wù)員的公共關(guān)系課程以外,并沒有足夠的針對網(wǎng)絡(luò)政府公關(guān)的培訓(xùn)課程。另外,也沒有建立起一個專門的部門體系來進行系統(tǒng)規(guī)范的管理。雖然網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來了,但是卻缺少相關(guān)的人才,所以只能停留在原有的基礎(chǔ)上,進行簡單的操作。

(二)公眾參與度較低

廣大的社會群眾是政府網(wǎng)絡(luò)公共的客體。在我國,相對來說,網(wǎng)絡(luò)政府小有起色,但是網(wǎng)絡(luò)上的公民卻有很多缺失的表現(xiàn)。首先,要區(qū)別網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)公民這兩者的概念,在網(wǎng)絡(luò)上聊天,瀏覽網(wǎng)頁,發(fā)帖的人群被稱之為網(wǎng)民。而在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,對政府的動態(tài)進行關(guān)注,并將自己相關(guān)疑問提出來,從而與政府和諧的進行溝通,這就是網(wǎng)絡(luò)公民。目前,綜合素質(zhì)較高的網(wǎng)民在我國所占比例并不大。很多網(wǎng)民只是想利用網(wǎng)絡(luò)來進行一些娛樂消遣或者只是想針對某一些網(wǎng)絡(luò)事件來發(fā)泄自己的情緒。而與此相對應(yīng)的就是我國網(wǎng)絡(luò)公民的缺乏,縱觀網(wǎng)絡(luò)會發(fā)現(xiàn),只有很少一部分網(wǎng)民會對政府的行為和動向進行關(guān)注,與政府進行網(wǎng)絡(luò)溝通更是少之又少。公眾參與的缺失也成為目前我國政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在的明顯問題。

(三)網(wǎng)絡(luò)資源的利用率不高

與其他政府機關(guān)不同的是,政府的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)是以網(wǎng)絡(luò)為載體,利用不同的方式來進行網(wǎng)絡(luò)問政。比如通過市長信箱、公共微博、論壇、郵箱和網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查問卷等方式。多樣的方式更助于將政府的民生民意收集起來。但是怎樣將這些資源正確地利用起來,使得這些資源能夠最大地發(fā)揮出應(yīng)有的效用,在落到實處的工作上還存在著一些問題。例如,由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性,網(wǎng)絡(luò)上隨之出現(xiàn)了一些 “水軍”,他們的言論具有不真實、極端的特點,這就使得網(wǎng)絡(luò)上民意的真實性難以保證,政府也很難辨別網(wǎng)絡(luò)上傳布的那些信息哪些是民意的真實表達,哪些是有些團體的陰謀,或者只是某些民眾純粹的泄憤①。最終造成網(wǎng)絡(luò)資源很多,但是利用率卻很低。

(四)相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管存在空缺

當前,我國的政府的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)不斷地在發(fā)展和進步,但是卻沒有出臺相應(yīng)的法律法規(guī)以及行為規(guī)范。前幾年的時候,中國國際關(guān)系協(xié)會發(fā)布了相關(guān)的規(guī)范和指導(dǎo)意見。這是一份行業(yè)的標準文件,能夠有效地填補網(wǎng)絡(luò)公關(guān)方面的空缺,但是怎樣在實際生活中應(yīng)用,還有待于時間的考驗。要想使得網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為能夠規(guī)范起來,一定要制定完整的法律、法規(guī),充分利用法律的權(quán)威性,規(guī)范新媒體技術(shù)的使用和發(fā)展,嚴格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)公關(guān)環(huán)境②。

二、新媒體環(huán)境下提升政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的對策

(一)培養(yǎng)新媒體思維,樹立網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識

在新媒體環(huán)境下,政府公關(guān)人員要丟棄傳統(tǒng)的執(zhí)政思想,要將科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識樹立起來。由于網(wǎng)絡(luò)的興起,在實際生活中,任何一件事情都能上升到網(wǎng)絡(luò)的層次上,從而成為網(wǎng)絡(luò)的群體事情。因此,政府在對待網(wǎng)絡(luò)群體事件時,不能夠采取沉默和逃避的態(tài)度,而是要充分地利用網(wǎng)絡(luò)同民眾進行平等和主動的對話,將信息公開,正確地引導(dǎo)社會輿論。在媒介融合的大環(huán)境下,信息傳播越來越透明,這對于政府來說既是機遇也是挑戰(zhàn),學(xué)會運用新媒體思維解決公關(guān)問題至關(guān)重要。相對于傳統(tǒng)的電視、報刊、廣播等,我們將微信、微博、論壇等統(tǒng)稱為新媒體,新媒體本身具有開放性、靈活性、包容性、無地域性等特點,信息在新媒體上傳播打破了時空的限制,一個事件發(fā)生后會以快速分裂的方式傳播到全國各個角落,社會輿論的傳播速度極快,政府的失信行為會在短時間內(nèi)被迅速傳播。因此,對于政府部門來說,要想處理好網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系,首先要提高公務(wù)人員的新媒體思維,也就是說要重視網(wǎng)民的意見和建議,傾聽網(wǎng)民的心聲,會用新媒介平臺與受眾溝通,真正樹立起新時代的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識。③

(二)掌握新媒體技術(shù),增強信息識別能力

當前,在我國公務(wù)人員的隊伍當中,并沒有形成較好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)意識和環(huán)境,很多公務(wù)人員思想仍舊守舊,不能運用網(wǎng)絡(luò)思維為群眾提供服務(wù),對公共關(guān)系的真實內(nèi)涵也缺乏正確的認識,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的操作水平和技能更是存在很大不足,這在一定程度上,使得公共關(guān)系的作用和效能不能充分地發(fā)揮出來。因此,要想提高政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān),一定要對政府工作人員進行媒介素養(yǎng)教育,要通過組織參觀各種媒體的新聞采編以及系統(tǒng)的新聞傳播理論培訓(xùn)流程,來使得工作人員對各種媒介掌握并熟悉,特別是網(wǎng)絡(luò)等一些新的媒體規(guī)律、特點以及作用。熟練掌握新媒體技術(shù)的運用,只有熟悉并了解這一流程后,才能夠真正提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,并且在海量的資源中準確識別有效信息和反饋。

(三)完善電子政務(wù)建設(shè),通過新媒介平臺提高公眾參與度

與發(fā)達國家相比,我國電子政務(wù)的基礎(chǔ)工程還處在初級階段,所以要強化建設(shè)國家基礎(chǔ)信息系統(tǒng),強化開發(fā)信息的資源,要集中精力檢查好基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程,這樣才能為電子政務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。在另一方面,我國的很多民眾并不熟悉電子政務(wù),所以不能夠熟練操作政府所提供的電子政務(wù)手段。因此,政府應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,讓公眾了解、熟悉參與電子政務(wù)的流程,讓不同層次的網(wǎng)民都能夠通過網(wǎng)絡(luò)與政府直接溝通,例如,政府開通官方微信平臺、微博、論壇等,通過這些網(wǎng)絡(luò)媒介,讓公眾快速了解政府工作動態(tài),以及各種辦事流程,并及時與網(wǎng)民溝通,對于他們提出的一些疑難問題給予及時反饋,這樣不僅直接提高了公眾的參與熱情,更能夠拉近與群眾的關(guān)系,利于政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)環(huán)境的建設(shè)與發(fā)。

(四)通過網(wǎng)絡(luò)做好危機事件預(yù)案處理

互聯(lián)網(wǎng)有開放、自由和透明等特點,這也使得突發(fā)事件在第一時間就走在了輿論的風(fēng)口浪尖上。假如政府不能夠很好的處理,那么群眾很容易在互聯(lián)網(wǎng)上向政府發(fā)難。網(wǎng)民除了能夠利用互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳達,同時還有將分散的民眾意見匯合成一股強大的輿論力量。因此,對于危機事件的處理一定要做好預(yù)案處理,

在事態(tài)剛剛發(fā)展的時候,要及時在官方媒體和網(wǎng)站上發(fā)布突發(fā)事件的過程、原因,讓公眾第一時間了解真相。此外,在發(fā)布突發(fā)事件信息的同時,要通過交流平臺了解公眾的意見,與他們進行互動和交流,而對于網(wǎng)民提出的建議,要及時地進行反饋。最后,在危機事件結(jié)束之后,要采取相應(yīng)的善后措施,充分尊重民眾的表達權(quán)和知情權(quán)。

除此之外,相關(guān)部門應(yīng)該迅速出臺相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)民行為,監(jiān)管部門執(zhí)政行為,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,助力政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)建設(shè)。


本文來源:《視聽》:http://xwlcp.cn/w/qk/9501.html

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