淺談交通行業(yè)基層企業(yè)黨建工作機(jī)制對(duì)基層政工隊(duì)伍建設(shè)的促進(jìn)作用

摘要：一個(gè)基層企業(yè)的政工隊(duì)伍既包括書記、各委員、專（兼）職政工作者，基層組織的其他黨員同志理論上說也應(yīng)該同樣視為政工作者，因?yàn)辄h員本來就擁有著先進(jìn)這個(gè)屬性，都應(yīng)該成為組織內(nèi)非黨員職工的表率對(duì)象。因此基層企業(yè)政工隊(duì)伍的工作水平與工作績(jī)效是與所在黨組織的每一位黨員自我建設(shè)息息相關(guān)的，二者相輔相成，而擁有完善、規(guī)范、創(chuàng)新黨建機(jī)制的基層企業(yè)將會(huì)極大的促進(jìn)自身政工隊(duì)伍的建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：交通行業(yè)；基層企業(yè)；黨建工作機(jī)制；促進(jìn)作用

廣東省交通集團(tuán)有限公司是廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)之無愧的領(lǐng)軍集團(tuán)企業(yè)，其集團(tuán)公司的企業(yè)文化就是集團(tuán)下屬眾多企業(yè)的靈魂文化。集團(tuán)取得輝煌業(yè)績(jī)靠的是集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力往往是通過下屬企業(yè)、基層企業(yè)向外界所展示，其基層企業(yè)的企業(yè)形象、企業(yè)戰(zhàn)斗力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是外界看待廣東省交通集團(tuán)的暈輪。

因此如何在基層企業(yè)建設(shè)政治堅(jiān)定、理論扎實(shí)、素質(zhì)優(yōu)良、勤勞務(wù)實(shí)、充滿活力的基層企業(yè)政工隊(duì)伍，既是貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)基層黨建的需要，更是廣東省交通集團(tuán)有限公司黨建工作的當(dāng)務(wù)之急、務(wù)實(shí)之舉，是充分提高集團(tuán)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，基層企業(yè)政工隊(duì)伍的建設(shè)離不開良好的基層黨建工作機(jī)制。我認(rèn)為要做好基層政工隊(duì)伍建設(shè)必須完善以下五個(gè)機(jī)制：

一、構(gòu)建基層企業(yè)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的發(fā)展機(jī)制，以此明確基層企業(yè)政工隊(duì)伍工作目標(biāo)

（一）基層企業(yè)政工隊(duì)伍要圍繞時(shí)代主旋律的中心工作，自身在服務(wù)大局中當(dāng)先鋒，在促進(jìn)發(fā)展中爭(zhēng)優(yōu)秀，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)中制定科學(xué)而具體的工作目標(biāo)及展望工作預(yù)期效果，明確自身工作定位與工作目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)各種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體。根據(jù)基層企業(yè)的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，讓基層企業(yè)全體員工明白其政工隊(duì)伍的工作定位與工作目標(biāo)。

二、構(gòu)建基層企業(yè)黨組織和黨員公開承諾機(jī)制，以此提升企業(yè)員工對(duì)基層企業(yè)政工隊(duì)伍的信任度

（一）要把握公開承諾的原則。突出先進(jìn)性、增強(qiáng)針對(duì)性、把握可行性，使員工認(rèn)為我們的基層黨組織是先進(jìn)的，基層政工隊(duì)伍是務(wù)實(shí)的。

（二）是要明確公開承諾的內(nèi)容?；鶎狱h組織要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大事項(xiàng)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措、服務(wù)群眾的重點(diǎn)項(xiàng)目、加強(qiáng)基層黨組織的重點(diǎn)工作、關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)，列為公開承諾主要內(nèi)容。黨員要按照“五個(gè)表率”的要求，重點(diǎn)圍繞模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在履行崗位職責(zé)特別是完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮模范作用，根據(jù)自身能力和特長為員工辦好事做實(shí)事等方面做出承諾。使員工切身感受到我們的基層黨組織是關(guān)心基層員工的，基層政工隊(duì)伍是真心真意為基層員工服務(wù)的。

（三）要規(guī)范公開承諾的方式。就是要做到科學(xué)定諾、公開承諾、扎實(shí)踐諾、民主評(píng)諾。在具體操作中，要注意在承諾前，搞好調(diào)查研究，廣泛征求員工意見，確保承諾內(nèi)容的科學(xué)性和可行性；承諾事項(xiàng)確定后，要采取多種方式進(jìn)行公布，主動(dòng)接收員工監(jiān)督；踐諾過程中，要狠抓落實(shí)、建立承諾臺(tái)帳，兌現(xiàn)一件、銷號(hào)一件；要實(shí)行口頭承諾與書面承諾相結(jié)合、階段承諾與長期承諾相結(jié)合，確保承諾事項(xiàng)件件有著落、事事有回音，經(jīng)得起員工的評(píng)議和認(rèn)定，使員工認(rèn)為我們的基層黨組織是能解決問題的，基層政工隊(duì)伍是可靠的，值得信賴的。

三、構(gòu)建以群眾和組織為主體的評(píng)點(diǎn)機(jī)制，以此促進(jìn)基層政工隊(duì)伍建設(shè)水平

走群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系一線基層員工。

（一）要明確評(píng)議內(nèi)容。要制定評(píng)議方案，并統(tǒng)一印發(fā)相關(guān)文件和表格，將評(píng)議情況記錄備案。對(duì)黨員的評(píng)議內(nèi)容，應(yīng)包括參加實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度、踐行公開承諾情況、立足本職崗位創(chuàng)佳績(jī)、做貢獻(xiàn)的情況、聯(lián)系和服務(wù)群眾情況等。

（二）要運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的方法搞好評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，一般采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的辦法進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入自己所聯(lián)系的基層單位或聯(lián)系黨員工作現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，提出改進(jìn)意見，并幫助基層黨組織解決工作中出現(xiàn)的難題。群眾評(píng)議工作，應(yīng)由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每半年進(jìn)行一次，采取召開群眾評(píng)議會(huì)議的方式進(jìn)行。具體操作方法是：征求意見，開展自查，并形成書面自查材料；召開會(huì)議，組織黨員互評(píng)和群眾評(píng)議，進(jìn)行滿意測(cè)評(píng)；并將群眾評(píng)議結(jié)果通過適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（三）要認(rèn)真落實(shí)整改措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議提出意見，被評(píng)點(diǎn)的黨組織和黨員要虛心聽取，并認(rèn)真查找問題的原因，落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改落實(shí)。

四、構(gòu)建用身邊教育身邊人的典型選樹機(jī)制，以此樹立基層企業(yè)政工隊(duì)伍的優(yōu)秀典型工作者

（一）要堅(jiān)持三個(gè)基本原則選樹“優(yōu)秀中的優(yōu)秀”，在政工隊(duì)伍內(nèi)部樹立榜樣。一是堅(jiān)持實(shí)事求是。在典型選樹上，以實(shí)事為依據(jù)，既不人為拔高、也不降格以求，確保典型不失真、不夸大，真實(shí)可信，經(jīng)得起考驗(yàn)。二要堅(jiān)持群眾路線。以員工公認(rèn)為原則，以員工信服為選樹標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從群眾身邊推薦宣傳先進(jìn)典型。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。選樹典型要突出時(shí)代特征、反映時(shí)代需要，展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌。體現(xiàn)基層企業(yè)自身獨(dú)有內(nèi)涵，引領(lǐng)廣大員工的價(jià)值取向。

（二）發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。要選擇多種平臺(tái)，讓先進(jìn)典型言傳身教、帶頭示范，使不同崗位的基層黨員和干部學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向作用，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用，努力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)幫后進(jìn)、先進(jìn)帶后進(jìn)，互幫互助、共同提高的目的。引導(dǎo)基層企業(yè)其他黨員向優(yōu)秀黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)，提高政工隊(duì)伍的凝聚力、號(hào)召力。

五、構(gòu)建對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀政工作者的評(píng)選表彰機(jī)制，以此激勵(lì)基層政工隊(duì)伍工作熱情

（一）要建立健全表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度。這些制度要對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的目的、應(yīng)堅(jiān)持的原則、評(píng)選的條件、表彰的種類、表彰的層次、單位和人員比例等作出明確的規(guī)定，有利于在評(píng)選活動(dòng)中有規(guī)則遵從。

（二）要建立科學(xué)、民主的評(píng)選表彰程序。具體來說就是要對(duì)評(píng)選表彰的對(duì)象推薦、民主評(píng)議的程序，公開征求意見的程序、組織考核的程序、申報(bào)審批的程序作出明確的規(guī)定，以利于充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取各方面意見，把優(yōu)秀的組織和人員評(píng)選出來，使整個(gè)評(píng)選表彰工作結(jié)果公開、程序合法、黨員信服、員工滿意。

（三）要加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰過程的指導(dǎo)和調(diào)控。工作中，既要排除人為因素的干擾，真正做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，不搞平衡照顧；又要注意把活動(dòng)中的表現(xiàn)與工作的一貫變現(xiàn)結(jié)合起來，不埋沒長期默默無聞、不事張揚(yáng)的先進(jìn)典型；特別是在專項(xiàng)評(píng)選表彰時(shí)，要與其職務(wù)晉升、職稱評(píng)定結(jié)合起來，與評(píng)選其他各類先進(jìn)結(jié)合起來，使表彰激勵(lì)作用經(jīng)常發(fā)揮，進(jìn)而形成基層企業(yè)黨員積極進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先的良好格局和精神風(fēng)貌，使基層專（兼）職政工作者更加熱愛政工事業(yè)。

一個(gè)基層企業(yè)的政工隊(duì)伍既包括書記、各委員、專（兼）職政工作者，基層組織的其他黨員同志理論上說也應(yīng)該同樣視為政工作者，因?yàn)辄h員本來就擁有著先進(jìn)這個(gè)屬性，都應(yīng)該成為組織內(nèi)非黨員職工的表率對(duì)象。因此基層企業(yè)政工隊(duì)伍的工作水平與工作績(jī)效是與所在黨組織的每一位黨員自我建設(shè)息息相關(guān)的，二者相輔相成，而擁有完善、規(guī)范、創(chuàng)新黨建機(jī)制的基層企業(yè)將會(huì)極大的促進(jìn)自身政工隊(duì)伍的建設(shè)工作。