關于科技金融理論與實踐的思考-經濟論文發(fā)表

摘要：科技金融是科技創(chuàng)新活動引發(fā)出較為深刻的系列金融創(chuàng)新行為，科技推動經濟的發(fā)展，金融助推科技發(fā)展呈現新的面貌。我國科技金融相對國際發(fā)展較遲，只有在正確的理論認知基礎上，吸收借鑒國際成功運作經驗，不斷地摸索出科技與金融深度融（聯）合創(chuàng)新鏈條的實踐方法，來完善科技金融體系的建設，從而全面推動國家自主創(chuàng)新的能力，增強核心競爭力。因此，研究科技金融理論與實踐的思考具有重大現實意義。
關鍵詞：科技金融；理論與實踐；研究探討
金融促進企業(yè)的創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新的失敗又會殃及金融。由于對科技金融理論認知存在誤區(qū)盲點，在過去的實踐運作中，科技與金融深度融（聯）合創(chuàng)新還存在問題，一直處于低效率運行。要改變此種現象，只有加深對科技金融正確的理論認知，改善融合的更多實踐，取得較好的效益。
一、科技金融的概念界定
科技金融是伴隨科技體制改革和金融發(fā)展深化而產生，最早出現在1993年。其內涵的理解被國內學者做出了寬泛的定義，主要集中在狹義與廣義上。狹義的科技金融是指金融機構利用投（融）資方式等手段，促進科技企業(yè)做大做強。廣義科技金融是指在融資過程中，由提供金融資源的政府與企業(yè)、市場等各種主體共同組成一個體系，運用系列金融工具、制度、政策與服務來促進科技開發(fā)、成果轉化和產業(yè)技術發(fā)展的系統創(chuàng)新性安排，它既是科技也是金融的外生變量[1]。
二、科技金融的理論解析
科技金融理論研究始于國外，從國際創(chuàng)新型國家的成功經驗來看，經濟增長的巨大差距主要在于科技對GDP貢獻，發(fā)達國家占比達60—80%，而發(fā)展中國家最高僅為14%。我國也是建設創(chuàng)新型的國家，借鑒國際經驗，出現過科技貸款、保險等金融形式的工具。政府科技金融意識不斷增加，科技企業(yè)不斷涌現，總體發(fā)展水平呈現提高的趨勢，如表1：
表 1全國主要城市2005年-2008年科技金融的發(fā)展指數
 地區(qū)           2005年       2006年          2007年           2008年
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北京             64.37        70.57            72.94            81.17
上海             48.45        56.17            53.79            58.64
浙江             31.52        35.18            34.87            41.43
廣東             50.35        51.76            50.19            54.13
江蘇             31.96        35.98            35.70            42.04
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但目前缺乏對科技金融整體研究，在理論認知上存在誤區(qū)盲點，致使科技與金融的創(chuàng)新無法達到深度融（聯）合，沒有更好地指導服務于實踐。
（一）、科技金融是金融危機的導火線
       早期研究者把經濟欠發(fā)達歸咎于金融抑制，倡導推行金融自由化，結果試行大多以失敗告終。08年的金融危機爆發(fā)，表明過度金融創(chuàng)新同樣會失敗。由此，國內反對科技金融過度發(fā)展的呼聲漸趨強烈。的確，科技創(chuàng)新帶給金融一定的風險，但其過程并不必然導致金融危機，只要把關好用戰(zhàn)略成長性新興產業(yè)來吸收風險，避免產業(yè)鏈價值體系發(fā)育斷裂，避免脫離實體虛擬經濟過度回報，是完全可避免的。
（二）、科技金融的定位
從現實情況看，給予科技金融準備的定位還有待梳理，科技金融其實就是科技工作的深化，它的主旨是科技創(chuàng)新工作，財權是政府投入金融資本支持創(chuàng)新活動，加快商業(yè)化科技資產的進程。組織實施的主導者是科技部門，負責制定準入、運行、評價管理體系等科技政策相應的規(guī)章制度，釋放金融資本風險。同時，對點多面廣、涉類多樣的科技金融工作進行統籌協調，形成政策、工具的相互銜接和補充，保證科技金融功能的實現。
三、科技金融在實踐中的運作見解
科技企業(yè)通常融資需求比較大，風險也大。因此，要解決科技與金融兩個不同產業(yè)融合過程中面臨的困境，在吸取國際和總結國內經驗基礎上，不斷地實踐摸索出完善科技金融的體系建設。
（一）、完善機構協調機制，積極開展創(chuàng)新試點
作為科技金融的主管者科技部門，應加強與財政、銀行、證監(jiān)等部門通力合作，統籌規(guī)劃資源，協調機制完善，營造環(huán)境。集中在科技和金融資源的城市（高新區(qū)）開展科技金融創(chuàng)新試點，做到以點帶面。通過制定政策鼓勵，創(chuàng)新出管理機制、投入方式和服務等模式，加速科技成果轉化和產業(yè)化進程，提升經濟發(fā)展競爭能力。同時，增加科技險種，擴大試點范圍，探索降低創(chuàng)新風險的保險資金投入方式方法，引導社會資金進入技術產業(yè)。
（二）、有效配置科技資源，加快資本市場建設
科技部門應引導金融資金參與，建立科技成果轉化和產業(yè)化為目標的科技金融專項資金，向科技企業(yè)前端投資，彌補早期發(fā)展的市場失靈。加強自主創(chuàng)新企業(yè)標準，盡快做大創(chuàng)業(yè)板，規(guī)范發(fā)展全國性的場外交易市場，擴大股份代辦轉讓市場范圍，為科技企業(yè)提供更好的融資服務。
（三）、開展國際科技金融合作，培養(yǎng)科技金融人才
要發(fā)揮與國際金融機構在科技項目融資、風險管理及人才培養(yǎng)等方面的合作，提高國內科技金融的工作水平。建立科技金融培訓基地，舉辦人才培訓活動。引導金融資本關注科技成果、高新企業(yè)以及科技專家等科技資源，通過對信息整理、加工和分析，形成供金融機構研究參考及投資者的有效信息。
（四）、建設創(chuàng)業(yè)風險投資機制，適應新形勢要求
有效解決創(chuàng)投存在的問題，應吸引社會資本進入風險投資領域，擴大風險投資總量，完善創(chuàng)業(yè)風險投資相關的法律法規(guī)，制定創(chuàng)業(yè)投資機構評價、考核和管理辦法，建立源頭的政策性保障體系；建立、規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資協會市場，促進行業(yè)的自律發(fā)展。突破政策和管理約束，設立風險補償及擔保等多層次風險分擔機制，擴大、規(guī)范科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模，擴大銀行科技貸款規(guī)模，充分發(fā)揮在貸款中科技專家的優(yōu)勢，打造專業(yè)化的融資服務平臺。
四、結束語
綜合上述，要加快科技金融體系的發(fā)展，在吸收借鑒國際上的成功經驗外，還需正確認知理論下多服務于實踐，構建多層次科技金融體系，拓寬科技發(fā)展的融資渠道，提高科技金融的效率。