分析財務(wù)風(fēng)險防范視角下的機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)控管理

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位持續(xù)改革發(fā)展與會計制度更新的背景下，內(nèi)控控制工作受到了高度重視與關(guān)注。內(nèi)部控制是指單位為了規(guī)避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險而實(shí)施的管理對策，是保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位穩(wěn)健運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。以財務(wù)風(fēng)險防范為入手點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理工作能夠確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢相同。受經(jīng)濟(jì)體系影響，我國事業(yè)單位在財務(wù)管理與內(nèi)部控制方面會遇到諸多問題，影響到單位內(nèi)部整體發(fā)展與管理成效。因此，新環(huán)境下有必要探究機(jī)關(guān)事業(yè)單位做好內(nèi)部控制工作的有效對策，提高財務(wù)風(fēng)險防范意識，有效控制財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制之間存在的關(guān)聯(lián)性

（一）財務(wù)風(fēng)險風(fēng)范與內(nèi)部控制之間的關(guān)系

在社會改革發(fā)展的重要階段，需要制定科學(xué)有序的規(guī)整制度支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了更加適應(yīng)社會我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理與發(fā)展，新會計制度隨之出臺，這對機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說具有深遠(yuǎn)的意義。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作的過程中要充分考慮到與自身相關(guān)的各部門與環(huán)節(jié)并探究深入融合，重視新會計制度功能作用與優(yōu)勢的發(fā)揮，將財務(wù)風(fēng)險管理與內(nèi)控制度有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮出內(nèi)控管理對財務(wù)風(fēng)險防范與控制的效果，從而為機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革與運(yùn)營奠定良好基礎(chǔ)。另外，在日常工作中要將內(nèi)部控制工作與財務(wù)風(fēng)險防范工作有機(jī)結(jié)合，重視單位運(yùn)行模式的優(yōu)化與升級，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位穩(wěn)健運(yùn)營與發(fā)展。

（二）財務(wù)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制之間的差異

新環(huán)境下機(jī)關(guān)事業(yè)單位在運(yùn)行發(fā)展中勢必要提高對內(nèi)部控制的重視，構(gòu)建健全完善的內(nèi)部管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)對自身資源的高效利用，對不必要的程序性環(huán)節(jié)進(jìn)行簡化處理。從根本上分析來看，財務(wù)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制之間是存在顯著差異的。第一，事業(yè)單位內(nèi)部要以成本指標(biāo)為基礎(chǔ)設(shè)計內(nèi)控方案，并根據(jù)各崗位的實(shí)際需求進(jìn)行資源匹配，并且要對各部門的內(nèi)控指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保內(nèi)控管理工作不會超出控制范圍。第二，可以根據(jù)風(fēng)險管理特點(diǎn)開展監(jiān)督管理工作，讓各部門之間相互監(jiān)督，或者在部門中讓工作人員相互監(jiān)督檢查，實(shí)施糾察糾偏機(jī)制，并將最終的結(jié)果與工作人員的績效相結(jié)合，避免在工作中出現(xiàn)偏差，留有財務(wù)風(fēng)險隱患。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位面對的財務(wù)風(fēng)險

（一）資金風(fēng)險

有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在管理意識滯后的現(xiàn)象，沒有意識到資金管理工作的重要性，容易引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。第一，在進(jìn)行資金管理時，沒有制定切實(shí)可行的管理計劃，存在管理人才匱乏的現(xiàn)象，在開展管理工作的過程中缺乏有效的指導(dǎo)。第二，信息化時代背景下，諸多機(jī)關(guān)事業(yè)單位都嘗試應(yīng)用信息技術(shù)，但是有些事業(yè)單位在資金管理過程中，沒能將信息技術(shù)的作用與優(yōu)勢發(fā)揮出來，尚未建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，缺乏信息化資金管理體系，影響到相關(guān)工作的質(zhì)量與效率，沒能有效控制資金風(fēng)險發(fā)生的概率。最后，有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位在資金管理工作中，存在多方管理的現(xiàn)象，合同管理與實(shí)際管理相互分離，各環(huán)節(jié)之間缺乏銜接性，沒能進(jìn)行有效的配合，造程管理工作較為混亂，容易引發(fā)資金風(fēng)險。

（二）預(yù)算風(fēng)險

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展預(yù)算管理工作的過程中，常見的預(yù)算管理風(fēng)險有以下幾點(diǎn)。第一，預(yù)算編制風(fēng)險，行政事業(yè)單位的資金主要來自財政撥款，而預(yù)算編制在整體工作中占據(jù)重要位置。在開展預(yù)算編制工作過程中，財務(wù)人員是主要編制人員，但其對單位自身的業(yè)務(wù)情況并不是十分了解，與業(yè)務(wù)部門的溝通交流十分有限，在進(jìn)行預(yù)算編制時，無法確保預(yù)算方案的完整性，其中存在一定的風(fēng)險。第二，預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險。提高預(yù)算執(zhí)行水平是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一項重要內(nèi)容，若沒有按照預(yù)算要求做出資金批復(fù)行為，就會造成資金使用風(fēng)險。

（三）經(jīng)費(fèi)風(fēng)險

項目經(jīng)費(fèi)管理工作是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的一項重要工作內(nèi)容，單位經(jīng)常會對大額經(jīng)費(fèi)項目進(jìn)行核算，因此做好財務(wù)風(fēng)險風(fēng)范與管理工作至關(guān)重要。在對項目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理過程中，要面對以下風(fēng)險。第一，財務(wù)管理機(jī)制不夠健全，資金支出管理力度不足，造成項目管理費(fèi)用出現(xiàn)支出超過預(yù)算的情況。第二，項目加快結(jié)算，沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求開展具體工作，違背了相關(guān)合同規(guī)定進(jìn)行結(jié)算操作，引發(fā)了資金支付風(fēng)險。

三、財務(wù)風(fēng)險防范視角下機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)控管理存在的不知之處

（一）風(fēng)險意識低下

由于大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資金來源主要是財政撥款，而且單位自身不以盈利為目的，因此無需核算經(jīng)濟(jì)收益。久而久之機(jī)關(guān)事業(yè)單位在資金管理使用過程中，容易忽視資金使用效率，相關(guān)管理人員認(rèn)為只要在國家規(guī)定的范圍內(nèi)合理合法使用資金就不會發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。如此一來，導(dǎo)致財務(wù)人員的風(fēng)險風(fēng)范意識低下，沒能做出科學(xué)的風(fēng)險評估與預(yù)測，無法及時做出有效的措施進(jìn)行風(fēng)險防范與控制，造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位在運(yùn)行發(fā)展過程中，一旦遇到財務(wù)風(fēng)險就會造成嚴(yán)重的后果。

（二）內(nèi)控體系缺失

當(dāng)前大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)用的財務(wù)管理與內(nèi)控管理方式都較為簡單，在諸多方面都有待改進(jìn)，如：財務(wù)規(guī)劃、內(nèi)部控制流程、財務(wù)數(shù)據(jù)管理等，沒能達(dá)到當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行發(fā)展需求。雖然有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位成了相應(yīng)的管理機(jī)制，也設(shè)計了內(nèi)部控制體系，但始終將業(yè)務(wù)重點(diǎn)都集中在財務(wù)核算方面，在財務(wù)風(fēng)險管理方面有所缺失，造成在實(shí)踐工作中沒能對財務(wù)整體情況進(jìn)行有效的把控，對財務(wù)風(fēng)險防范下內(nèi)部控制管理工作的高效實(shí)施造成了影響[1]。

（三）預(yù)算管理缺乏規(guī)范性

有些行政事業(yè)單位在開展財務(wù)管理與內(nèi)部控制工作過程中，缺乏健全完善的財務(wù)核算體系，預(yù)算工作不夠規(guī)范。沒有充裕的時間開展預(yù)算編制工作，造成預(yù)算編制內(nèi)容存在問題。在具體執(zhí)行過程中缺少追蹤管理體系，各部門的實(shí)際預(yù)算與單位預(yù)算管理要求不一致，無法對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位在執(zhí)行資金預(yù)算管理工作的過程中，沒有做好統(tǒng)籌安排，預(yù)算管理工作的整個過程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，因此不能對資金使用情況進(jìn)行有效的控制，從而無法確保資金使用安全[2]。

（四）固定資產(chǎn)管理不到位

當(dāng)前一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理工作時，依舊存在問題有待進(jìn)一步改進(jìn)，在實(shí)物資產(chǎn)管理過程中，缺乏基礎(chǔ)支撐。以固定資產(chǎn)采購為例，有些采購決策的制定缺乏科學(xué)性，在完成采購后并沒有在日常工作中發(fā)揮出實(shí)用性。在應(yīng)用固定資產(chǎn)的過程中有些單位的管理制度沒能跟上，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用與采購不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有些報廢處置的固定資產(chǎn)沒有相關(guān)記錄，導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有的固定資產(chǎn)使用缺乏靈活性與有效性，出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的情況[3]。

（五）財務(wù)監(jiān)督有待加強(qiáng)

財務(wù)監(jiān)督在機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防范與內(nèi)部控制中的重要一環(huán)，通常情況下會將兩種體相結(jié)合，也就是內(nèi)部控制管理體系與財務(wù)風(fēng)險防范體系。有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有認(rèn)識到財務(wù)監(jiān)督管理的重要性，沒能都建行之有效的財務(wù)監(jiān)督管理體系，存在財務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)劃分不清的現(xiàn)象，造成財務(wù)監(jiān)督管理工作流于表面，沒能發(fā)揮出自身的價值，從而為財務(wù)風(fēng)險留有隱患[4]。

（六）管理方式落后陳舊

有些機(jī)關(guān)事業(yè)單位在資金使用與資金管理等工作中存在方式方法落后陳舊的現(xiàn)象，相關(guān)管理部門與財務(wù)部門的管理范圍與方式方法都沒能統(tǒng)一，后勤管理部門的工作范圍主要是物品采購與固定資產(chǎn)管理，財務(wù)部門的主要工作任務(wù)是對匯總結(jié)算各部門的收支，二者的工作內(nèi)容存在交叉與重疊，但是很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位在日常工作中，將二者區(qū)分開來。使得資金使用與核算工作的互通互連受到影響，單位自身對實(shí)物管理工作的認(rèn)識不到位。在信息技術(shù)高速發(fā)展與廣泛應(yīng)用的背景下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要積極將信息化技術(shù)引入到實(shí)踐工作中，當(dāng)前部分單位依舊沒能形成科學(xué)有效的信息化管理體系。另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位部門較多，內(nèi)部工作本身具有一定的復(fù)雜性，在信息錄入過程中容易出現(xiàn)人為失誤，從而對管理工作造成影響[5]。

四、財務(wù)風(fēng)險防范視角下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的有效對策

（一）提高風(fēng)險防范與管控意識

機(jī)關(guān)事業(yè)單位自身財務(wù)風(fēng)險防范工作不到位、內(nèi)控管理意識薄弱，是造成債務(wù)危機(jī)與資金運(yùn)行不善的常見因素，沒能敏銳的發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)兆，也沒能將財務(wù)風(fēng)險扼殺在搖籃里。為此，在財務(wù)風(fēng)險防范視角下優(yōu)化內(nèi)部控制管理工作要從以下幾個方面入手。第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要定期開展風(fēng)險防范管控宣傳教育活動，通過開展宣傳教育活動的方式，向單位內(nèi)部全體成員普及相關(guān)知識，提高單位上下整體的財務(wù)風(fēng)險防范意識與內(nèi)部管理意識，使人員認(rèn)識到何為機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險風(fēng)范、落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防范的重要性以及如何有效做好財務(wù)風(fēng)險防范工作，通過這樣的宣傳教育方式使單位內(nèi)部全體成員樹立財務(wù)風(fēng)險管控意識，從而有效降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。第二，機(jī)關(guān)事業(yè)要從自身的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，通過對以往數(shù)據(jù)與案例的分析，制定科學(xué)合理的事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防范管理體系，從而高效配置機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項資源，確保內(nèi)部工作人員能夠在各自的崗位上保持高度的財務(wù)風(fēng)險防范意識，推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展[6]。

（二）完善單位內(nèi)部控制管理體系

構(gòu)建健全完善的內(nèi)部管控體系能夠為機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展內(nèi)部管控工作奠定良好基礎(chǔ)。在構(gòu)建具體的內(nèi)部管控體系的過程中，要充分考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的需求，并且要將管理機(jī)制滲透的各項工作中，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管控工作在實(shí)踐開展中有所依據(jù)。對整個管理過程進(jìn)行全面分析，確定各部門的具體工作職責(zé)，構(gòu)建統(tǒng)一的內(nèi)部管控架構(gòu)。為了確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管控體系建設(shè)工作的全面性與完整性，勢必要提升各級人員的內(nèi)部控制管理意識。在具體實(shí)踐工作中，要加大內(nèi)部控制管理體系建設(shè)，重視整體工作環(huán)境，從單位的領(lǐng)導(dǎo)層到基層人員，都要具備內(nèi)部控制管理意識，從而為內(nèi)部管理控制工作有序?qū)嵤I造良好的工作氛圍。提高單位內(nèi)部控制管理工作的效能，為了有效降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，要進(jìn)一步明確財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制管理的職責(zé)，確保在單位內(nèi)部各部門積極的配合下順利實(shí)施內(nèi)部控制管理工作，避免任何一方疏忽大意為機(jī)關(guān)事業(yè)單位造成嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險[7]。

（三）強(qiáng)化各部門之間的溝通互動

為發(fā)揮出部門之間的協(xié)同作用，要提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平，降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，在具體實(shí)踐中要從各部門入手，讓單位各部門各級人員都要參與帶內(nèi)部控制管理工作中，從而有效提升財務(wù)風(fēng)險防范力度，促進(jìn)財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的交流聯(lián)系，有效控制單位的損耗，對單位各項資源進(jìn)行整合利用。由于當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位依舊應(yīng)用國庫集中支付制度，因此為了保證收支平衡，科學(xué)高效應(yīng)用財政資金，統(tǒng)籌單位內(nèi)部各項工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要重視財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門之間的溝通交流，構(gòu)建信息化平臺，實(shí)現(xiàn)信息化管理，促進(jìn)單位財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間信息高速傳遞，提升單位內(nèi)部控制工作質(zhì)量與效率，降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率[8]。

（四）加大單位財務(wù)預(yù)算管理力度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在落實(shí)內(nèi)部控制管理工作中，要提高對預(yù)算管理工作的重視，遵從收支均衡要求，根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展計劃及預(yù)算管理流程，落實(shí)預(yù)算編制工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加大預(yù)算管理體系建設(shè)的力度，進(jìn)一步提升財務(wù)風(fēng)險防范與內(nèi)部控制管理工作的水平。另外，在開展財務(wù)預(yù)算管理工作的過程中，要重視具有社會效益與可持續(xù)發(fā)展效益的項目。并加大對資金使用情況的監(jiān)管力度，借助信息化技術(shù)將財務(wù)預(yù)算管理工作的作用發(fā)揮到最大，使各單位與部門對項目的具實(shí)際情況能夠充分了解，確保在項目進(jìn)行過程中不會出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，提高單位資金預(yù)算管理工作的質(zhì)量與效率[9]。

（五）加大對固定資產(chǎn)的管理力度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位要想有效落實(shí)內(nèi)部控制管理工作，將內(nèi)部控制管理的效能充分發(fā)揮出來，勢必要將財務(wù)管理各項工作內(nèi)容與內(nèi)部控制工作有機(jī)結(jié)合。固定資產(chǎn)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的一項重要內(nèi)容，要在充分考慮內(nèi)部控制體系的情況下加強(qiáng)管理。在采購、驗收、使用、報廢等各個環(huán)節(jié)都要設(shè)置管控點(diǎn)，并采取有效的管控措施。以機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)采購為例，在采購前要充分結(jié)合單位自身的實(shí)際運(yùn)行發(fā)展情況，制定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)采購計劃。構(gòu)建統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目，明確劃分各部門的具體工作職責(zé)與范圍，有效提升固定資產(chǎn)的使用效率，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置或肆意消耗的現(xiàn)象發(fā)生[10]。

（六）健全財務(wù)控制監(jiān)督制度

加大財務(wù)監(jiān)督管理制度建設(shè)力度，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量與水平，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)控制監(jiān)督管理制度能夠全面落實(shí)到實(shí)踐工作中，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位資金使用情況與管理情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤，明確具體的管理職責(zé)，規(guī)管理流程進(jìn)行優(yōu)化管控，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位資金管理工作的科學(xué)性與合理性，推動單位各項工作有序運(yùn)行。另外，財務(wù)控制監(jiān)督管理工作要與部門績效有機(jī)結(jié)合，根據(jù)各部門的實(shí)際工作情況，制定獎懲措施。在實(shí)施財務(wù)控制監(jiān)督管理工作過程中，以績效考核的方式強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理的力度，調(diào)動單位內(nèi)部各部門參與其中，確保財務(wù)控制監(jiān)督管理工作的作用能夠切實(shí)發(fā)揮出來。在實(shí)施財務(wù)控制監(jiān)督管理工作的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，需要針對相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰[11]。

（七）基于財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)構(gòu)建內(nèi)控信息管理平臺

信息時代背景下，信息技術(shù)已經(jīng)在各領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用并發(fā)揮出了顯著的優(yōu)勢，同時推動了工作創(chuàng)新發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位也不例外，將信息化技術(shù)引入到日常管理工作中，能夠?qū)鹘y(tǒng)的工作模式與方法進(jìn)行極大的改變與創(chuàng)新，有利于提升內(nèi)部控制管理工作的力度，以此有效降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在落實(shí)內(nèi)部管理控制工作過程中，要基于財務(wù)管理工作要求，構(gòu)建信息化技術(shù)管理平臺，從而對實(shí)際工作的管控重點(diǎn)與工作流程進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督與控制，從而促進(jìn)各項工作順利運(yùn)行。另外，發(fā)揮出信息技術(shù)的功能與優(yōu)勢，促進(jìn)風(fēng)險評估、分析、預(yù)測工作實(shí)施，從根本上控制財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項工作有序運(yùn)行。應(yīng)用信息技術(shù)落實(shí)監(jiān)督工作，提高管控工作的效能。應(yīng)用信息管理平臺，促進(jìn)內(nèi)部各部門信息及時上報溝通與反饋，促進(jìn)部門之間溝通交流，從而及時控制危險因素。信息化管理平臺的構(gòu)建能夠有效控制財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。在進(jìn)行信息化管理平臺構(gòu)建的過程中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要重視對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與應(yīng)用，確保相關(guān)人員能夠熟練操作信息化管理平臺。構(gòu)建完善的信息數(shù)據(jù)庫，對信息化軟硬件設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與維修，從而提高數(shù)據(jù)信息搜集、分析、整理與應(yīng)用的精準(zhǔn)性與時效性，為實(shí)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險風(fēng)范工作與內(nèi)部控制管理工作提供有力的支持。根據(jù)具體的崗位設(shè)置操作權(quán)限，實(shí)現(xiàn)對財務(wù)系統(tǒng)操作痕跡的監(jiān)控，加大對財務(wù)數(shù)據(jù)錄入、處理等環(huán)節(jié)的管控，一旦出現(xiàn)問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，避免由于財務(wù)軟件問題造成財務(wù)風(fēng)險[12]。

（八）提高人員的綜合素質(zhì)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行風(fēng)險防范過程中，最為重要也是最為基礎(chǔ)的一環(huán)就是人力資源，人力資源是各項操作的執(zhí)行者，也是財務(wù)風(fēng)險防范的實(shí)施者，人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)直接決定了實(shí)踐工作成效。為了符合新環(huán)境下機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作要求，需要提升管理人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)。在人員招聘階段要提出具備專業(yè)能力與實(shí)踐工作經(jīng)驗的要求。同時要加大人力資源方面的投入，可以與高校建立合作關(guān)系，引入高質(zhì)量人才結(jié)合單位自身阿德發(fā)展需求設(shè)計相應(yīng)的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對單位內(nèi)部人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。重視會計人員的專業(yè)能力與信息技術(shù)素養(yǎng)，大力培養(yǎng)會計崗位的儲備人才，根據(jù)具體的項目規(guī)模與資金用量進(jìn)行人員調(diào)配，確保人力資源充足[13]。

五、結(jié)語

    綜上所述，面對高速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)控管理工作也要不斷進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，要結(jié)合財務(wù)風(fēng)險防范工作開展內(nèi)部控制管理工作，在人員意識、認(rèn)知，管理體系構(gòu)建、信息技術(shù)、人員等方面均有加大投入力度，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防范工作能夠做到未雨綢繆，落實(shí)對財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部控制與管控，從而提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)控質(zhì)量與水平，有效降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，從而更好的推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展為國家各項事業(yè)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://xwlcp.cn/w/jg/125.html