建設(shè)工程質(zhì)量行為存在的問(wèn)題及監(jiān)管對(duì)策

建設(shè)工程作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，直接影響到民眾的生活質(zhì)量和社會(huì)的安全穩(wěn)定。加強(qiáng)有效的質(zhì)量管理和監(jiān)管，可以提升工程的整體質(zhì)量，減少安全事故，還能增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)建筑行業(yè)的信任，提高行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。通過(guò)深入分析當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量管理中的關(guān)鍵問(wèn)題，并提出切實(shí)可行的監(jiān)管對(duì)策，可推動(dòng)建設(shè)行業(yè)形成更為規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管理體系，并為未來(lái)的行業(yè)發(fā)展提供理論支持與實(shí)踐指導(dǎo)。

一、建筑工程建設(shè)特點(diǎn)

建筑工程具有獨(dú)特的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在施工環(huán)境、工作方式和安全管理等方面。工程量龐大、技術(shù)復(fù)雜，不同類型建筑如住宅、商業(yè)樓宇或工業(yè)設(shè)施，其結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)差異要求高度協(xié)調(diào)和專業(yè)化技術(shù)支持。尤其是高層建筑或復(fù)雜結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，往往涉及高空作業(yè)、特殊設(shè)備使用和多工種協(xié)作，施工難度較大。工地常見(jiàn)高處作業(yè)、露天作業(yè)和立體交叉作業(yè)，要求工人頻繁切換工作面，使用重型機(jī)械，且惡劣氣候、灰塵、噪音等因素增加了施工環(huán)境的挑戰(zhàn)。此外，緊迫的工期要求建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位之間密切配合，但協(xié)調(diào)不當(dāng)容易帶來(lái)安全隱患。若安全管理不到位，高空墜落、設(shè)備故障或操作失誤等事故可能發(fā)生，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，確保施工過(guò)程中的安全監(jiān)管、操作規(guī)范和人員培訓(xùn)至關(guān)重要。同時(shí)，建筑行業(yè)仍保有勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，盡管部分環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但仍有大量手工操作，導(dǎo)致施工人員容易過(guò)度疲勞，從而增加事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

二、建設(shè)工程質(zhì)量行為存在的問(wèn)題

（一）工程勘察的問(wèn)題

工程勘察是建筑工程項(xiàng)目順利推進(jìn)的關(guān)鍵步驟之一，可為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。理想情況下，勘察工作應(yīng)充分考慮到地質(zhì)條件、地形地貌、水文狀況等因素，為后續(xù)設(shè)計(jì)和施工提供科學(xué)依據(jù)。然而，現(xiàn)實(shí)中，部分企業(yè)為節(jié)省開(kāi)支，忽視勘察的必要性，甚至直接跳過(guò)這一環(huán)節(jié)，使得施工單位在不了解現(xiàn)場(chǎng)具體情況的情況下展開(kāi)工作，而且容易導(dǎo)致無(wú)法預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。尤其是在地質(zhì)條件復(fù)雜或水文情況特殊的地區(qū)，缺乏詳細(xì)勘察的項(xiàng)目往往在施工過(guò)程中面臨重大困難。例如，地基承載力不足可能導(dǎo)致沉降或不均勻沉降，直接影響結(jié)構(gòu)安全。因此，勘察環(huán)節(jié)的疏忽，會(huì)影響項(xiàng)目的實(shí)施效率，而且對(duì)后期的工程質(zhì)量造成無(wú)法挽回的損失。

（二）施工方面的問(wèn)題

施工過(guò)程是建設(shè)工程中最直接、最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，也是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。盡管現(xiàn)代建筑施工技術(shù)日益成熟，但在實(shí)際操作中，仍有許多施工單位存在管理不規(guī)范、操作不標(biāo)準(zhǔn)的情況。有些單位在施工時(shí)未嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，甚至在沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的情況下，違規(guī)越級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)或施工，不利于施工質(zhì)量控制，而且容易造成嚴(yán)重的安全隱患。另外，一些施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益，采取不正當(dāng)手段進(jìn)行承包和分包，將工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，造成管理松散、責(zé)任不清，工程管理效率降低，而且會(huì)導(dǎo)致各方的利益分配不公，影響工程質(zhì)量的監(jiān)控和保障。

（三）監(jiān)理方面的原因

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)是第三方監(jiān)督單位，需承擔(dān)著保障工程質(zhì)量的重大責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立性、公正性、專業(yè)性和科學(xué)性，能夠確保施工過(guò)程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和施工規(guī)范執(zhí)行。然而，實(shí)際情況卻并非如此。部分監(jiān)理單位在面臨外部壓力或利益誘惑時(shí)，未能保持應(yīng)有的獨(dú)立性和客觀性。部分監(jiān)理人員接受施工方或承包商的賄賂，甚至參與工程項(xiàng)目的“造假”，導(dǎo)致監(jiān)理職能的失效，使得工程質(zhì)量得不到應(yīng)有的保障，而且施工方在缺乏有效監(jiān)管的情況下，可能會(huì)肆意降低工程質(zhì)量。此外，部分監(jiān)理單位缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，甚至存在管理層與執(zhí)行層之間的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致許多問(wèn)題未能在初期階段被發(fā)現(xiàn)和解決，從而影響工程的最終質(zhì)量。

（四）建材產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題

建筑材料作為工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量可直接決定整個(gè)建筑項(xiàng)目的可靠性。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑材料市場(chǎng)的需求日益增大，導(dǎo)致部分企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化，采取降低材料成本的方式，從而導(dǎo)致建筑材料質(zhì)量不合格或不達(dá)標(biāo)。部分施工單位在選擇建筑材料時(shí)，往往為了降低成本，采購(gòu)低價(jià)、劣質(zhì)的原材料，而沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢測(cè)程序。此外，某些企業(yè)和供應(yīng)商為降低生產(chǎn)成本，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料，或在施工現(xiàn)場(chǎng)使用過(guò)期、變質(zhì)的建材。在后期的施工和使用過(guò)程中，會(huì)導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固、耐久性差等問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)可能危及到建筑物的安全。

（五）設(shè)計(jì)方面的原因

設(shè)計(jì)是建筑工程質(zhì)量管理的源頭，其質(zhì)量直接影響到施工的可行性和工程的整體效果。盡管設(shè)計(jì)單位通常具備較強(qiáng)的技術(shù)能力，但在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)方案仍然存在一些問(wèn)題。部分設(shè)計(jì)單位為了縮短工期或降低設(shè)計(jì)成本，會(huì)選擇采用簡(jiǎn)化的設(shè)計(jì)方案，忽略建筑的功能性和安全性。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場(chǎng)條件不匹配，造成施工困難或施工質(zhì)量下降。另外，由于部分設(shè)計(jì)單位對(duì)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用不夠重視，設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性和前瞻性較弱，而且會(huì)影響建筑工程的整體質(zhì)量。

三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管對(duì)策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系的內(nèi)容

嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系是確保建設(shè)工程質(zhì)量的基本前提，也是所有工程管理活動(dòng)的核心。質(zhì)量管理體系貫穿整個(gè)建筑項(xiàng)目的生命周期，從前期的工程策劃到設(shè)計(jì)、施工，再到最終的竣工驗(yàn)收，所有環(huán)節(jié)都必須遵循嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)和控制流程。在工程的初期階段，設(shè)計(jì)和勘察工作應(yīng)經(jīng)過(guò)詳盡的審核與確認(rèn)，使得項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上是可行的，并符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。審核設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)的合理性，預(yù)見(jiàn)可能的技術(shù)問(wèn)題，避免因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致后續(xù)施工中的復(fù)雜問(wèn)題和質(zhì)量隱患。進(jìn)入施工階段后，質(zhì)量管理體系的實(shí)施尤為重要。每一項(xiàng)施工工序、每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，都應(yīng)嚴(yán)格按照事先設(shè)定的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。要求施工單位遵守相關(guān)的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每位參與者從事細(xì)致的質(zhì)量自檢和互檢，使得每一步驟都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，防止在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量疏忽。為了有效控制質(zhì)量，必須建立完善的監(jiān)督機(jī)制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都在監(jiān)管視野內(nèi)，任何可能出現(xiàn)的問(wèn)題都能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以糾正。在材料采購(gòu)方面，建設(shè)單位和施工單位需建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟牧蠈徍伺c檢驗(yàn)制度。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序，使其符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是在高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)要求的工程中，材料質(zhì)量的把控至關(guān)重要，不合格的材料若進(jìn)入工程，則會(huì)對(duì)整體建筑質(zhì)量造成無(wú)法估量的影響。因此，材料供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理同樣是建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分，必須建立起從采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)绞褂玫娜瘫O(jiān)管機(jī)制。

（二）完善具體的工程質(zhì)量監(jiān)管措施

為了有效提升工程質(zhì)量監(jiān)管的成效，必須突破傳統(tǒng)單一監(jiān)管模式的局限，建立綜合、多層次的質(zhì)量監(jiān)管體系。傳統(tǒng)的監(jiān)管方式往往側(cè)重于某一環(huán)節(jié)或某一階段的質(zhì)量把控，而現(xiàn)代建設(shè)工程的復(fù)雜性要求在整個(gè)工程過(guò)程中實(shí)施全面的質(zhì)量監(jiān)管在項(xiàng)目整個(gè)生命周期，從前期的設(shè)計(jì)審查、施工過(guò)程中的每個(gè)工序、到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要全面的監(jiān)管與控制。在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管的過(guò)程中，監(jiān)管人員不能僅僅停留在定期檢查的層面，而應(yīng)采取更加動(dòng)態(tài)的監(jiān)管措施。即監(jiān)管需對(duì)已經(jīng)完成的工作進(jìn)行持續(xù)檢查，要求監(jiān)管人員在項(xiàng)目的不同階段及時(shí)跟進(jìn)、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，確保任何質(zhì)量隱患都能在第一時(shí)間得到糾正。通過(guò)實(shí)施及時(shí)的監(jiān)管，能夠有效防止問(wèn)題積累和惡化，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)更大范圍的質(zhì)量失控，保障項(xiàng)目質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。尤其是在復(fù)雜或重點(diǎn)項(xiàng)目的管理中，質(zhì)量監(jiān)管的要求更為嚴(yán)格。對(duì)于基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)封頂、關(guān)鍵設(shè)備安裝等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，需進(jìn)行細(xì)致化監(jiān)管。每一個(gè)施工階段都可能是工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是在技術(shù)要求較高的施工工序中，一旦出現(xiàn)疏忽，會(huì)直接影響到項(xiàng)目的整體質(zhì)量和安全。因此，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)管人員需要與施工人員、設(shè)計(jì)單位以及其他相關(guān)方密切配合，使得每一個(gè)施工細(xì)節(jié)都能得到充分的重視和嚴(yán)格的執(zhí)行。為保證質(zhì)量監(jiān)管的成效，所有參與方需加強(qiáng)協(xié)同合作。施工單位、設(shè)計(jì)單位以及其他相關(guān)方在質(zhì)量管理中的責(zé)任必須得到充分落實(shí)，只有各方在相互監(jiān)督和協(xié)作的基礎(chǔ)上形成合力，才能在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)真正的全方位質(zhì)量控制。

（三）完善建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)責(zé)程序及辦法

工程質(zhì)量問(wèn)責(zé)制度是建設(shè)工程質(zhì)量管理中至關(guān)重要的一環(huán)，要求各方責(zé)任明確和落實(shí)的機(jī)制，更是在面對(duì)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)保障公平、公正處理的保障。通過(guò)制定完善的質(zhì)量問(wèn)責(zé)程序，可以有效避免質(zhì)量管理中的推諉扯皮行為，使得每個(gè)責(zé)任主體都能夠?qū)こ藤|(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)由于失職或疏忽而導(dǎo)致的質(zhì)量事故。在實(shí)際操作中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方都應(yīng)當(dāng)明確自身在質(zhì)量管理中的職責(zé)，并在工程實(shí)施過(guò)程中始終堅(jiān)守質(zhì)量底線。若項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定責(zé)任追究，及時(shí)、準(zhǔn)確的處理問(wèn)題。此外，企業(yè)在內(nèi)部管理中也要建立健全的責(zé)任追溯機(jī)制，對(duì)于在質(zhì)量管理中存在的疏漏或違規(guī)行為，必須進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。尤其是在質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)受到法律與行業(yè)規(guī)定的嚴(yán)懲，糾正問(wèn)題，對(duì)其他工作人員發(fā)揮警示作用，確保全員保持高度的責(zé)任心和警覺(jué)性。為保證質(zhì)量問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善性，需加強(qiáng)事前的質(zhì)量控制、事中的監(jiān)督檢查以及事后的嚴(yán)格追責(zé)，構(gòu)建起涵蓋全過(guò)程的質(zhì)量管控體系。通過(guò)實(shí)施“事前預(yù)防，事中控制，事后追責(zé)”的管理模式，能夠最大限度的防范質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，在問(wèn)題發(fā)生后，可以迅速追溯責(zé)任，快速有效的解決問(wèn)題，提高工程質(zhì)量的可控性，增強(qiáng)各方對(duì)質(zhì)量管理的重視，推動(dòng)建筑行業(yè)整體管理水平的提升。

（四）正確處理質(zhì)量、安全與工期的關(guān)系

在工程管理過(guò)程中，質(zhì)量、安全與工期之間常常存在著相互制約的關(guān)系。為了確保工程按時(shí)完成，往往會(huì)面臨工期緊張的壓力，有時(shí)會(huì)促使一些單位或個(gè)人在執(zhí)行過(guò)程中忽視質(zhì)量要求或安全措施，從而導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題或安全事故的發(fā)生。在質(zhì)量、安全與工期之間找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，成為工程管理中亟待解決的難題。對(duì)此，必須樹(shù)立“質(zhì)量至上”的理念。在任何建設(shè)工程中，質(zhì)量永遠(yuǎn)是最基本的要求，尤其在一些關(guān)乎結(jié)構(gòu)安全、人員生命安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如主體結(jié)構(gòu)施工、設(shè)備安裝、電氣系統(tǒng)布設(shè)等，更應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作。不能因?yàn)樽非蠊て诘膲毫Χ鲆曎|(zhì)量的保證，尤其是在建筑工程的施工過(guò)程中，任何的疏忽都可能導(dǎo)致不可挽回的后果。因此，在保證工程進(jìn)度的同時(shí)，質(zhì)量的保證必須始終處于核心位置，不能妥協(xié)。另外，合理規(guī)劃工期，避免無(wú)謂的趕工期現(xiàn)象。項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)具備精確的施工計(jì)劃編制能力，科學(xué)實(shí)施資源配置與調(diào)度。在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，合理安排施工工序，加強(qiáng)人員和設(shè)備管理，可以使項(xiàng)目在合適的時(shí)間內(nèi)順利推進(jìn)。過(guò)度的壓縮工期，往往會(huì)迫使施工單位采取不必要的加速手段，甚至采取降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)應(yīng)對(duì)工期壓力，造成質(zhì)量隱患。因此，需制定科學(xué)合理的工期計(jì)劃、確保施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能按時(shí)完成，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與工期平衡的前提。

四、結(jié)語(yǔ)

  綜上所述，建設(shè)工程質(zhì)量管理是保障工程安全、提高施工效率、推動(dòng)建筑行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。本文分析建設(shè)工程質(zhì)量行為中存在的諸多問(wèn)題，如工程勘察不足、施工管理不嚴(yán)、質(zhì)量監(jiān)管不力等，并提出包括嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系、完善質(zhì)量監(jiān)管措施、加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)責(zé)等在內(nèi)的對(duì)策，以期從源頭上提高工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全和順利完成。未來(lái)，隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理手段的創(chuàng)新，建設(shè)工程質(zhì)量管理將不斷完善，行業(yè)的整體質(zhì)量水平也將逐步提高。

文章來(lái)源：  《產(chǎn)品可靠性報(bào)告》   http://xwlcp.cn/w/kj/32519.html