優(yōu)化小型農田水利工程建設質量的策略

小型農田水利工程建設管理現狀及存在的不足

（一）工程建設帶有一定盲目性

小型農田水利工程建設前期規(guī)劃不科學，建設、施工單位未能派遣人員前往基層一線開始專業(yè)調研工作，以致工程施工過程中暴露出較大盲目性、隨意性，在這樣的工況下，項目施工過程中統(tǒng)籌各種資源存在較大難度，資源利用欠缺合理性，利用率偏低，難以促進水利工程在社會、經濟以及生態(tài)效益三者間的協(xié)調發(fā)展。

（二）施工過程管理不嚴格

由于主管部門對小型農田水利工程這種小規(guī)模的灌溉水利工程重視不夠，將會直接導致建設施工過程中的管理不嚴格。不僅直接影響小型農田水利工程的質量，還會影響小型農田水利工程的使用效益。雖然近些年水利工程建設的水平有了很大的提高，但整體上還存在許多缺點，如施工質量不高，沒有完善的質量管理體系，沒有過硬的監(jiān)督管理機制等。另外，施工單位內部管理制度缺乏，違規(guī)施工現象時有發(fā)生，直接對水利工程質量造成了不利影響。如有些施工方在材料選擇上圖便宜，降低建設成本，而建設材料質量不良直接影響了工程質量。

（三）工程質量水平有待提高

新時期，我國越來越注重小型農田水利工程的建設，并投入大量的人力和物力資源。但是現階段，仍然有很多小型農田水利工程是農民自己根據灌溉用水需求而建設的，這些工程的建設規(guī)模都相對較小，且工程成本較低。但是，由于農民在建設過程中只根據自身需求來考慮問題，再加上農民對于小型農田水利工程建設的專業(yè)知識并不熟悉，這些小型農田水利工程的規(guī)劃和建設存在很多薄弱環(huán)節(jié)，在實際應用過程中存在諸多問題，建設質量不達標。同時，農田水利工程修建過程中農民所使用的機械設備相對比較落后，甚至存在性能問題，進一步降低了工程質量。此外，缺乏專業(yè)人員的指導與監(jiān)督也是造成小型農田水利工程質量較低差的重要原因，會導致小型農田水利工程在實際應用過程中出現諸多質量問題。

優(yōu)化小型農田水利工程建設質量的策略

（一）統(tǒng)籌做好工程規(guī)劃工作

在水利工程建設早期，應前往項目現場進行細致的調查分析工作。引導各個部門加強互動交流，提升數據信息的共享效率，建設統(tǒng)一的協(xié)調機制，綜合多項影響因素，統(tǒng)籌規(guī)劃水利工程，利用多部門的協(xié)同作用，整體推進。在項目建設階段，加大先進節(jié)水灌溉技術的應用力度，將農田水利工程灌溉流失量降至最低水平，最大限度地提升水資源利用率，為灌區(qū)農業(yè)高效生產運行提供支撐。

（二）落實工程薄弱環(huán)節(jié)的建設工作

部分區(qū)域小型水利工程建設階段存在標準規(guī)范性不足、施工質量偏低等問題。應將政府機關在資金扶持、政策導向等方面的職能作用充分發(fā)揮出來。政府相關部門加大財政撥款力度，確保現存小型農田水利工程維管工作質量符合相關標準要求，針對現有水利項目擬定小修、中修及大修計劃，以此為基礎最大限度地提升農田水利的服務功能。針對出現嚴重損傷的工程項目，難以為區(qū)域農田輸注充足水源時，則要擬定重建小型水利工程。在新工程建設階段，應加大先進水利技術手段的利用力度，結合現代農業(yè)發(fā)展的現實要求，合理調配本地區(qū)水資源，提升其利用率，將水文、水利科技的支撐作用充分發(fā)揮出來，進而有效應對地方性工程缺水、抗旱防澇能力偏低的現實問題。

（三）加強施工過程管理

雖然小型農田水利工程規(guī)模不大，但是施工的工序是復雜的，要做好系統(tǒng)化工程管理，工程施工的每一道工序都要科學管理，精心制定管控措施，不得疏漏。整個施工建設過程要徹底實施“三項檢查制度”。各管理職能部門既有嚴格的分工，又要加強合作，實施聯動機制，確保工程施工過程中實現無縫管理。工程負責人、工程管理人員、監(jiān)管員也要各負其責。要事先制定嚴格的管控機制，做到職責清、管理明。實行責任追究制，確保在檢查過程中發(fā)現異常，及時發(fā)現，及時整改，確保工程質量。

（四）增強人員管理意識

小型農田水利工程建設有利于我國基礎農田的發(fā)展和區(qū)域性水利的科學調配。而農田水利工程的長期使用離不開科學有效的工程管理。這就需要提高管理人員的管理意識，在工程使用期間，不僅需要對管理人員進行水利工程專業(yè)能力培訓，而且需要對其進行水利設施的維護和管理技術培訓，以保證小型農田水利工程正常運行。同時，工程管理工作人員要全面加強自身管理意識，避免人為造成工程風險。此外，相關部門也需要對周邊區(qū)域的群眾進行宣傳教育，引導群眾共同維護小型農田水利工程，做好對基礎設施的保護工作。

（五）加強工程的維護與維修

為了充分發(fā)揮小型農田水利工程的使用效益，要對已經竣工的水利工程進行有效的管理和維護。①做好宣傳工作。既要防止自然老化的影響，又要防止自然災害的影響，還要注意防止人為損害。②加強工程設施的管理和維護。要指派專業(yè)技術人員對設施設備進行專門的管理，不僅要建立日常管理制度，還要對設施設備定期檢查、維護，確保水利工程的設備性能良好。

結語

小型農田水利項目建設數目多、分布廣，在防御自然災害及提升農田灌溉整體效果方面發(fā)揮著重要作用。但因該項農業(yè)工程涉及的項目類型繁多、工藝較復雜等，若某一環(huán)節(jié)出現問題，就會對整個工程質量形成不良影響，故而一定要組織專員做好工程建設質量管理工作。

本文來源：《魅力中國》：http://xwlcp.cn/w/wy/25805.html