河南省建設貿(mào)易強省研究

一、貿(mào)易強省指標評價體系

目前，權威的貿(mào)易強省指標評價體系在國內(nèi)尚屬空白。參考《中共中央國務院關于推進貿(mào)易高質量發(fā)展的指導意見》、《國務院關于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》、《對外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《“十三五”時期上海國際貿(mào)易中心建設規(guī)劃》等文件精神和學者研究文獻，筆者認為貿(mào)易強省指標評價體系應包括貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易環(huán)境、貿(mào)易競爭力和貿(mào)易功能四個大項12項指標，具體指標如下：

（一）貿(mào)易規(guī)模指標.

貨物貿(mào)易進出口占全國的比重和位次，2.服務貿(mào)易進出口占全國的比重和位次，3.服務進出口占全省對外貿(mào)易的比重和位次，4.貨物貿(mào)易及服務貿(mào)易占全國的比重和位次；

貿(mào)易環(huán)境指標:1.貿(mào)易便利化，2.治理水平；

（三）貿(mào)易競爭力指標:1.一般貿(mào)易出口占全省貿(mào)易出口總額的比重，2.實際對外直接投資，3.自主品牌產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口占全省貿(mào)易出口總額的比重，4.規(guī)模以上本土跨國公司，5.跨國公司地區(qū)總部，6.貿(mào)易型總部；

（四）貿(mào)易功能指標:千億、萬億級交易市場（平臺）。
二、河南省外貿(mào)發(fā)展基本情況

（一）外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大，經(jīng)濟拉動作用顯著增強

2018年外貿(mào)進出口總值達到800多億美元，刷新歷史最高紀錄。外貿(mào)進出口的快速增長，對經(jīng)濟的帶動作用顯著增強，外貿(mào)依存度得到提升。

（二）外貿(mào)結構持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)升級

2019年省內(nèi)已有120家企業(yè)境外成功上市，雙匯集團、洛陽鉬業(yè)、貴友集團、鄭煤機等龍頭企業(yè)跨國經(jīng)營能力持續(xù)提升。河南外貿(mào)實現(xiàn)了出口從長期依賴鋼鐵鋁鉛等傳統(tǒng)商品向電子信息產(chǎn)品的結構性轉變。

河南省與貿(mào)易強省相比，在以下四個方面存在明顯差距

1.進出口不均衡。2019年河南進口占比較貿(mào)易強省進口占較全國水平低11個百分點。

2.貿(mào)易結構不優(yōu)。2018年河南省服務貿(mào)易交易額較貿(mào)易強省占比低于全國水平5.6個百分點。

3.企業(yè)整體素質不強。2019年入圍全國外貿(mào)500強企業(yè)僅有富士康、中原黃金、豫光金鉛、寶聚豐4家，富士康一家企業(yè)外貿(mào)進出口交易額就占全省的一大半；年進出口業(yè)務3000萬元以下的企業(yè)數(shù)量超過97%，且普遍存在產(chǎn)品結構不優(yōu)、發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不強等共性問題。

4.外貿(mào)業(yè)務嚴重外流。據(jù)初步分析預計，河南省外貿(mào)企業(yè)外流業(yè)務量高達數(shù)百億元。

四、“十四五”時期貿(mào)易強省發(fā)展思路

以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以“一帶一路”建設統(tǒng)領對外開放，深入實施貿(mào)易強省戰(zhàn)略，加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，推進貨物與服務貿(mào)易、內(nèi)外貿(mào)易、進出口融合發(fā)展，積極推動自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電商綜試區(qū)高質量發(fā)展，加快構建開放型經(jīng)濟新體制，積極打造內(nèi)陸開放新高地。

“十四五”貿(mào)易強省建設指標評價體系規(guī)劃:（一）貿(mào)易規(guī)模各指標比重和位次達到10%和前十；（二）貿(mào)易環(huán)境指標:一個是貿(mào)易便利化包括國際貿(mào)易單一窗口功能覆蓋面，通關效率、進出口環(huán)節(jié)收費水平，一個是治理水平涉及事中事后監(jiān)管機制，對標高標準國際貿(mào)易投資規(guī)則的制度環(huán)境；（三）貿(mào)易競爭力指標有具體數(shù)值進行細化評價:如一般貿(mào)易出口占全省貿(mào)易出口總額的比重達60%，自主品牌產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口占全省貿(mào)易出口總額的比重達到50%，規(guī)模以上本土跨國公司20家以上，5.跨國公司地區(qū)總部累計50家，6.貿(mào)易型總部達到10家；（四）貿(mào)易功能指標:千億、萬億級交易市場（平臺）能達到2個以上。
   （一）大力推動外貿(mào)結構調(diào)整

深耕美、歐、日等傳統(tǒng)市場，加大拉美、非洲等新興市場開拓力度，逐步提高新興市場在河南省外貿(mào)中的比重。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型中小微企業(yè)發(fā)展。積極培育擴大通信、金融、會計等新興服務貿(mào)易，加強研發(fā)服務、技術轉移等科技服務業(yè)發(fā)展，推動服務貿(mào)易便利化。

加快提升對外貿(mào)易國際競爭力

加快運用現(xiàn)代技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升勞動密集型產(chǎn)品質量、檔次和技術含量。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，鼓勵有實力的企業(yè)收購品牌，大力培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌，加大河南品牌海外推介力度。鼓勵跨境電子商務企業(yè)通過規(guī)范的“海外倉”等模式，融入境外零售體系。

加快外貿(mào)業(yè)務回流

建立完善重點外貿(mào)企業(yè)訂單監(jiān)測預警制度，支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化出口退稅便利化措施，降低中小微企業(yè)成本，吸引企業(yè)回歸。鼓勵金融機構在融資貸款、信用證等方面開發(fā)更多外貿(mào)企業(yè)對口使用產(chǎn)品，對標沿海省份在出口補貼、出口退稅資金池和外貿(mào)融資貸款等方面的優(yōu)惠政策，在有條件的企業(yè)開展試點。

本文來源：《魅力中國》：http://xwlcp.cn/w/wy/25805.html