經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌下我國經(jīng)濟發(fā)展體系的構(gòu)造

經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，又是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，也就是一個經(jīng)濟體的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，具體地講，“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟體制的更新，是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升，是支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國民經(jīng)濟體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個由量變到質(zhì)變的過程”；要判定一個經(jīng)濟體是否能夠?qū)崿F(xiàn)有效的轉(zhuǎn)型，從落后的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)向更加先進、科學(xué)的發(fā)展形態(tài)成功轉(zhuǎn)變，就要看這個經(jīng)濟體在進行轉(zhuǎn)型之前所為自己設(shè)定的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，分析該經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型的初始條件和終極條件，以及其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的具體過程。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌是任何一個國家都會面臨的問題，2001年，朝鮮開始提出首次轉(zhuǎn)型，1990年，蘇聯(lián)開始向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，而美國則從獨立戰(zhàn)爭時開始轉(zhuǎn)型，不斷更新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)濟制度，最終不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功實現(xiàn)經(jīng)濟的五次轉(zhuǎn)型，最終成為全球大國，可以說，在今天，中國要不斷發(fā)展自己的經(jīng)濟，成功提升自身的綜合實力，就必須要順應(yīng)時代需求，實現(xiàn)經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型。

中國轉(zhuǎn)型源于改革開放時期，至今正在從單一經(jīng)濟向復(fù)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，并不斷努力實現(xiàn)經(jīng)濟的國際化，從單一經(jīng)濟體向復(fù)合經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變，就是要不斷增加各個部門和機構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，就是要實現(xiàn)完全意義上的市場化，包括利率市場化和經(jīng)濟市場化等，而通過以上兩種的轉(zhuǎn)變，就是為了實現(xiàn)國際化而努力，最終，就是要讓中國處于完全的自由競爭狀態(tài)之下，迎合世界發(fā)展的步伐。

中國加入WTO，就是中國努力實現(xiàn)國際化的體現(xiàn)，從這以后，中國經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，并在紡織、鞋類、玩具和機電等行業(yè)取得了迅猛的發(fā)展，但是，我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的初期，政府對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌缺乏有效的經(jīng)驗，縱觀全球，可以借鑒的經(jīng)驗也十分有限，與此同時，面臨世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌高速度的壓力，政府為了能夠追上國際水平，簡單追求GDP增長速度，忽視了我國經(jīng)濟發(fā)展體系的基礎(chǔ)建設(shè)，在國際市場中，政府搶占的重點都是輕工業(yè)市場，或者是勞動密集型等產(chǎn)業(yè)的市場，在技術(shù)層面，依舊處于落后的境地，可以說，我國經(jīng)濟發(fā)展體系的問題并沒有得到根本的解決，這對于未來的高速度發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展就已經(jīng)埋下了隱患，鑒于此，政府在未來一定要能夠回到基礎(chǔ)的問題上來，解決經(jīng)濟發(fā)展體系中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂的問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入低的問題，和市場秩序混亂的問題，以及對外貿(mào)易單一等問題，只有這樣，才能夠真正優(yōu)化我國的經(jīng)濟發(fā)展體系結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)快速有效的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，提升經(jīng)濟發(fā)展速度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌下我國經(jīng)濟發(fā)展體系存在的問題

第一，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊停留在以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的時代。

雖然近年來我國經(jīng)濟在不斷發(fā)展，但是我國仍然處于社會主義初級階段，并且由于我國人口眾多，為了解決我國巨大人口帶來的就業(yè)壓力，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。我國是世界上人口最多的國家，我國所要面臨的人口負(fù)擔(dān)，就業(yè)壓力等，相對于其它國家要大得多。雖然目前我國經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，但是加上我國龐大的人口基數(shù)，這樣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，仍然不能很好地滿足我國的需要。因此，我國的各種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型，但是我國還將在很長的一段時間內(nèi)，將處在社會主義初級階段，并且在龐大的人口壓力之下，目前我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系仍然是以勞動密集型的粗放型產(chǎn)業(yè)為主。

第二，我國經(jīng)濟的生產(chǎn)方式依舊落后，生產(chǎn)要素運用不合理。

近年來，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌契機下，我國經(jīng)濟得以飛速發(fā)展，各種企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在各大城市，我國經(jīng)濟也呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。然而在出現(xiàn)的眾多企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)方式依然比較落后，仍然是一些粗放型企業(yè)，并以勞動密集型企業(yè)居多，且對我國的環(huán)境污染也是比較嚴(yán)重的。這樣我國本來就很有限的資源，被眾多中小型企業(yè)所瓜分，并且這些中小型企業(yè)對這些有限的資源，也沒有很充分的利用。這樣使得我國原本有限的資源變得更加不知，這樣的經(jīng)濟繁榮背后，隱藏著嚴(yán)重的經(jīng)濟風(fēng)險，因此，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌下我國更迫切需要尋求新的經(jīng)濟發(fā)展模式。

第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)民收入低、農(nóng)村整體生活水平特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)依舊沒有得到改善。

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展雖然比較迅速，但大多仍然以大中型城市為主。而對于我國比較偏遠(yuǎn)的小型城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展依然緩慢。我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以人力勞動為主，機械化的普及程度不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率比較低下。所以我國農(nóng)民的收入依然處于社會的底層，農(nóng)村的整體生活水平依然不高，特別是一些比較偏遠(yuǎn)的山村地區(qū)，生活水平還處在溫飽線上。因此，我國農(nóng)村的青壯勞動力，不得不選擇背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工，從而尋求更好的發(fā)展。而農(nóng)村只留下了一些老人和孩子，勉強地維持著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。這樣使得原本就比較差的農(nóng)村環(huán)境，更是雪上加霜，從而形成了一種惡性的循環(huán)。這樣使得農(nóng)村與城市的經(jīng)濟差距越來越大，這也與我國的共同富裕的國策也越來越遠(yuǎn)了，因此，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的契機下，我國需要尋求另一條更加適合我國經(jīng)濟發(fā)展的新模式、新體系。

第四，社會主義背景下的市場經(jīng)濟體制不健全、秩序混亂甚至政府調(diào)控力度大和失效的局面依舊存在。

雖然經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟發(fā)展正在朝著一種新的方向發(fā)展。然而我國是社會主義國家，并新的經(jīng)濟環(huán)境下，我國并沒有可以參照的經(jīng)濟發(fā)展模式，一切需要靠我們自行摸索。新的經(jīng)濟環(huán)境下，我們有著很多的機遇，與此同時我們也同樣面臨著挑戰(zhàn)。然而我國在新的環(huán)境下，卻沒能建立更加完善的市場經(jīng)濟體制，因此，在新的經(jīng)濟環(huán)境下，我國經(jīng)濟發(fā)展不可避免的將遭遇經(jīng)濟秩序混亂的情況，政府的宏觀調(diào)控有時也會出現(xiàn)失控的局面。為此，為了更好的迎接新的經(jīng)濟形勢下的機遇，我國同樣需要不斷建立和完善我國的市場經(jīng)濟體制，并針對新的經(jīng)濟問題而建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)。

第五，我國的需求結(jié)構(gòu)依舊沒有擺脫對外需的高依賴。

雖然經(jīng)濟全球化的不斷深入，世界的各種經(jīng)濟資源，正在全球內(nèi)運轉(zhuǎn)，我國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)和世界變得密不可分。我國的很多企業(yè)的發(fā)展所需要的原料都是來自于世界各地，我國的經(jīng)濟發(fā)展所需要的各種先進的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，高端的科技產(chǎn)品都離不開其他國家。在經(jīng)濟全球化的影響下，世界經(jīng)濟的發(fā)展，使得世界各國的聯(lián)系更加緊密。與此同時，也使得我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成了嚴(yán)重對外依賴的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系，從而增加了我國的經(jīng)濟風(fēng)險的程度，一旦國際形勢有變，經(jīng)濟形勢緊張，那么有可能很多企業(yè)面臨著缺少原材料，或者沒有相應(yīng)的技術(shù)支持，或者出現(xiàn)嚴(yán)重的滯銷情況。最終導(dǎo)致我國眾多企業(yè)將要面臨破產(chǎn)的危險。這樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對于我國的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展是極為不利的，因此，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，我們需要調(diào)整我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系，不斷加以完善和改進，從而建立一種更為適合作為社會主義國家的我們。

第七，我國的企業(yè)結(jié)構(gòu)依舊停留在以國企為主導(dǎo)的局面。

現(xiàn)階段，我國還處于社會主義初級階段，我國的經(jīng)濟體制建設(shè)還不夠完善，為了保證我國經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展，國家采用以國有企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟模式，因此，我國的大部分資源都處于國家的掌控之中。國家干預(yù)經(jīng)濟，從而使得我國的經(jīng)濟發(fā)展，能夠在一定程度上朝著國家所期望的方向發(fā)展，及時一時的偏離，也能夠通過國家的行政干預(yù)，從而將我國經(jīng)濟發(fā)展的方向重新回到正軌。這樣雖然使得我國經(jīng)濟有了一定的發(fā)展，但是從另一方面說，在經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天，將是我國的經(jīng)濟發(fā)展受到一定的制約。我國以國企為主，將大部分資源集中起來，這樣會使得我國的資源不能夠有效地流通，進行更充分的資源優(yōu)化配置，也不利于我國融入經(jīng)濟全球化中去。此外，已過期為主導(dǎo)，將使我國的中小型企業(yè)的發(fā)展，變得舉步維艱。在國家政策的干預(yù)之下，我國的資源被優(yōu)先地供給國有企業(yè)發(fā)展，從而使得我國其他的中小型企業(yè)能夠得到的資源變得十分有限，從而中小型企業(yè)想要進一步擴大發(fā)展，變得十分困難。這樣的經(jīng)濟形勢，從短期看，能夠穩(wěn)定我國的經(jīng)濟，集中人財物力進行發(fā)展；但是從長遠(yuǎn)來看，卻是違背了市場經(jīng)濟自由發(fā)展的規(guī)律的，如果我國經(jīng)濟發(fā)展模式不做出調(diào)整和改變，最終將阻礙我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

第八，在國際化建設(shè)的步伐中，我國的對外經(jīng)濟的自由化程度有待加強。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化對世界各國的影響正在日益加大。局部地區(qū)的資源終究是有限的，為了使得世界各國的經(jīng)濟能夠進一步發(fā)展，保證世界各國的資源能夠不斷絕。這樣需要世界各國不斷加強經(jīng)濟貿(mào)易，從而使得世界各國的資源能夠自由流通，從而形成優(yōu)勢互補。從而確保世界各國的經(jīng)濟發(fā)展，都能夠有足夠的資源。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，對于世界各國的發(fā)展都是有利的。在世界經(jīng)濟發(fā)展的今天，閉關(guān)鎖國終究是行不通的。要想有所發(fā)展，就必須加強世界各國資源的交換，這也是經(jīng)濟全球化的重要作用之一。而我國在國際化建設(shè)過程中，對外經(jīng)濟的自由化程度，卻受到國家政策的干預(yù)。我國以國有企業(yè)為主導(dǎo)，從而使得我國只能有一部分大型企業(yè)才能夠參與到世界各國自由貿(mào)易中去。而絕大多數(shù)的企業(yè)卻遭受排擠。無法享受到經(jīng)濟全球化的好處，從而使得我國經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，很多中小型企業(yè)的發(fā)展處境堪憂。這對與我國市場經(jīng)濟自由化發(fā)展是極為不利的。這種以國企為主導(dǎo)，國家干預(yù)經(jīng)濟的的經(jīng)濟模式，最終將會制約我國經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌下我國經(jīng)濟發(fā)展體系構(gòu)造的措施

經(jīng)濟發(fā)展體系的構(gòu)造，政府是主體，也是政府才有的職權(quán)，因此，針對經(jīng)濟發(fā)展體系中存在的問題，政府必須要能夠發(fā)揮自己的職責(zé)，全力將這些基礎(chǔ)問題解決，實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展體系的優(yōu)化，完成我國經(jīng)濟發(fā)展體系的構(gòu)造。

首先，政府要積極引進技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例。我國是人口大國，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是順應(yīng)我國國情而出現(xiàn)的，但是，隨著信息技術(shù)和各項科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)依靠勞動而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也已經(jīng)被時代摒棄，因此，政府要加強對外開放程度，建設(shè)專業(yè)科技研究開發(fā)園區(qū)，鼓勵各項科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸進入國內(nèi)，并增加對國內(nèi)各種科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財政支持，與此同時，要對各項企業(yè)進行引導(dǎo)，促使企業(yè)增加對經(jīng)營當(dāng)中的技術(shù)投入和運用，從而不斷提高技術(shù)在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的運用比例，促使勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)方向轉(zhuǎn)變。

其次，政府要將生產(chǎn)要素進行整合，增加集約化生產(chǎn)方式的可能性。對生產(chǎn)要素進行整合，就要以要素為核心，來集合相關(guān)企業(yè)，實現(xiàn)最終的集約化生產(chǎn)，但是，集約化生產(chǎn)有兩種框架，即縱向集約化和橫向集約化，其中，縱向集約化，就是以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)而進行集約化生產(chǎn)，橫向集約化也就是這里所說的以生產(chǎn)要素為核心而實現(xiàn)的集約化生產(chǎn)，而生產(chǎn)要素有許多，包括勞動運用、資金投入、技術(shù)投入以及原材料開發(fā)運用等等，那么，根據(jù)生產(chǎn)要素的不同，則可以建設(shè)多樣化的集約化生產(chǎn)，例如，可以以資金這一生產(chǎn)要素為核心，建設(shè)投資產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)，集中各類投資企業(yè)和投資第三方服務(wù)企業(yè)，也可以以原材料這一生產(chǎn)要素為核心，建設(shè)原材料開發(fā)工業(yè)園，集中原材料開發(fā)企業(yè)、原材料加工企業(yè)等等。

第三，增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民技能培訓(xùn)的財政支持。我國地形復(fù)雜，而地形是影響農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)因素，東北平原、華北平原等平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成現(xiàn)代化機械生產(chǎn)，對于這一部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，政府可以繼續(xù)堅持現(xiàn)有的政策，而西部等丘陵、盆地等地形地區(qū)的農(nóng)業(yè)則還處于原始的人工耕作境況，因此，政府則要增加對西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，加快西部農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓每一片土地都能夠?qū)崿F(xiàn)水泥交通道路相同，讓每一塊土地都能夠?qū)崿F(xiàn)車輛直達，這樣就能夠讓生產(chǎn)機械直接到達每一片土地，實現(xiàn)西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化，但是，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化之后，就會減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力投入，這就會引發(fā)大批農(nóng)業(yè)勞動力的閑置，為了轉(zhuǎn)移剩余勞動力，增加農(nóng)業(yè)的可支配收入，政府就要針對地域化農(nóng)產(chǎn)品特色，建設(shè)專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，讓農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)自我增值，并對農(nóng)民進行技能培訓(xùn)，讓農(nóng)村的勞動力能夠向工業(yè)化轉(zhuǎn)移。

第四，在前期，政府要加大對市場經(jīng)濟的調(diào)控力度，完善市場制度，規(guī)范市場秩序；在后期，政府要適當(dāng)減少對市場的干預(yù)，根據(jù)市場運行規(guī)律，適當(dāng)參與調(diào)整。在構(gòu)建前期，社會主義市場經(jīng)濟還處于初級階段，市場的自我調(diào)控力度還比較弱，而政府正是考慮到了這點，才會實行對市場的干預(yù)措施，提出以市場價值規(guī)律為基礎(chǔ)的國家宏觀調(diào)控，但是，在不斷提高市場自由化程度的社會主義市場當(dāng)中，國家的宏觀調(diào)控力度在市場制度和秩序還沒有規(guī)范的情況下就開始有所降低，這就需要政府提高市場監(jiān)督機構(gòu)的作用，加強對不法行為的懲罰力度，將市場制度的執(zhí)行力提高，規(guī)范市場秩序，與此同時，為了實現(xiàn)市場的自由化程度提升，政府降低職能干預(yù)的趨勢必須要不斷執(zhí)行下去，但是，這并不是說政府要完全退出宏觀干預(yù)，而只是減少干預(yù)的力度，起輔助作用而已，例如，在市場經(jīng)濟當(dāng)中，商品供過于求，就會引發(fā)商品價格就會降低，從而帶動生產(chǎn)量減少，并推動商品供應(yīng)減少，從而又實現(xiàn)商品供求平衡，在這個過程中，如果供求規(guī)律的調(diào)整完全沒有受到干擾，政府就不需干預(yù)，但是，如果有人故意炒作商品價格，實行違法生產(chǎn)，擾亂社會秩序，政府就必須運用法律手段干預(yù)，對這樣的行為進行嚴(yán)厲的懲處，規(guī)范市場秩序，為市場價值規(guī)律的運行創(chuàng)造良好的條件。

第五，要積極調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，增加內(nèi)需的結(jié)構(gòu)比例。我國現(xiàn)有的需求結(jié)構(gòu)，主要是依賴于外需，帶動我國市場的對外依賴程度進一步提升，經(jīng)濟的安全系數(shù)就會直線下降，所以，政府必須不斷增加內(nèi)需在需求結(jié)構(gòu)當(dāng)中的比例，因為我國人口眾多，如果內(nèi)需拉動起來，那么，我國就可以實現(xiàn)自產(chǎn)自銷的同時，也不斷提高我國人民的生活水平，并通過內(nèi)需拉動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，并提升我國經(jīng)濟的安全系數(shù)，而政府要拉動內(nèi)需，則要多重方法并用，例如，可以通過減少銀行存款利率，促使人們能夠?qū)⒋嬗阢y行中的錢用于投資消費，也可以通過提高居民的工資水平，增加大家的可支配收入，或者可以通過生產(chǎn)物美價廉的商品，刺激消費者的日常吃穿住行的消費，當(dāng)然，也可以按照近幾年政府的方法，通過減少交通費或者門票費，刺激大家的外出旅游消費等等。

第六，在對外貿(mào)易中，要優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增加各類技術(shù)結(jié)構(gòu)的比例，發(fā)揮貿(mào)易的主動性，參與對外貿(mào)易經(jīng)濟對話，建立屬于自己的對外貿(mào)易經(jīng)濟體系。優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就要在現(xiàn)有輕工業(yè)為主的基礎(chǔ)之上，增加其它產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易，當(dāng)然，我國的技術(shù)能力有限，但是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度卻較高，因此，在對外貿(mào)易當(dāng)中，政府可以就服務(wù)產(chǎn)業(yè)推行對外開放化，通過一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠，和入境優(yōu)惠，也可以發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，向國外傳播，或者與周邊國家共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成立旅游產(chǎn)業(yè)自由旅游區(qū)，吸引國外人員進入我國旅游，而這樣不僅僅能夠增加對外加油，豐富我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，也能夠帶動國內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第七，優(yōu)化國內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)，增加民營企業(yè)和中外合資企業(yè)等的比例，積極培養(yǎng)非國有股份制企業(yè)。這就需要政府能夠在現(xiàn)有的經(jīng)濟體制當(dāng)中，減少對國有企業(yè)的財政支持力度，讓國有企業(yè)在市場當(dāng)中參與自由競爭，從而讓國有企業(yè)在市場當(dāng)中進行優(yōu)勝劣汰，以此為基礎(chǔ)，來鼓勵各私營企業(yè)的振興壯大，但是，在這個過程中，還涉及到一個國家經(jīng)濟安全的問題，因為過多的私營企業(yè)占據(jù)市場主體，就會直接削弱政府的調(diào)控力度，一旦市場出現(xiàn)危機，就會直接給國家的經(jīng)濟安全產(chǎn)生直接影響，這就需要政府在減少對國有企業(yè)的財政支持的同時，有必要保留必要的股份，并要求私營企業(yè)在市場的經(jīng)營管理過程中，嚴(yán)格遵守國家的法律，并不得干預(yù)任何國家政策，如果有任何這樣的現(xiàn)象，將直接取締私營企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)利，而政府也一定要適當(dāng)增加對中外合資企業(yè)的創(chuàng)辦力度，讓政府至少能夠掌握整個市場中的百分之三十的股份，控制國家的經(jīng)濟主權(quán)。

最后，在WTO規(guī)則之下，積極減少貿(mào)易外來限制，爭取對外貿(mào)易的權(quán)限，實現(xiàn)真正的對外經(jīng)濟自由化。我國雖然已經(jīng)加入了世貿(mào)組織，并實現(xiàn)了對外開放，推行對外貿(mào)易自由化，但是，由于過去我國的經(jīng)濟整體相對較落后，為了保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府在對外貿(mào)易政策方面，是對外采取了一定的限制政策的，例如進口貨物增收高稅收，這就在一定程度上制定了對外貿(mào)易壁壘，而在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的形勢下，為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的國際化，我國經(jīng)濟發(fā)展體系當(dāng)中，就要減少對外貿(mào)易的限制，增加對外資進入的優(yōu)惠，與此同時，政府也要盡可能在對外貿(mào)易過程中，爭取自己的權(quán)利，獲得對外貿(mào)易自由化的權(quán)限，增加在國際市場當(dāng)中的份額，從而為對外經(jīng)濟自由化奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)論

經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是我國尋求突破和發(fā)展的必然選擇，但是，隨著高速信息時代的到來，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的速度已經(jīng)空前加快，而我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展體系當(dāng)中存在的問題尚沒有得到有效的解決，整個經(jīng)濟發(fā)展體系的構(gòu)造還不能夠適應(yīng)高速度的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌需求，因此，在未來經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的道路中，政府必須承擔(dān)起自己經(jīng)濟建設(shè)的主體責(zé)任，發(fā)揮自己的政治、經(jīng)濟和法律各項職能，在規(guī)范市場秩序的同時，做好“三農(nóng)”建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，做好技術(shù)引進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，擴大貿(mào)易自由化，爭取國際競爭優(yōu)勢，只有把這些基礎(chǔ)工作都做好了，實現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，才能夠推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的快速實現(xiàn)，最終實現(xiàn)我國社會全面的可持續(xù)發(fā)展。