LED及新能源產(chǎn)業(yè)在宜昌的發(fā)展策略研究

 引言
火的使用開始了人類文明，同時(shí)也開始了人類照明領(lǐng)域的第一次革命。而愛迪生發(fā)明的白熾燈開始了第二次照明領(lǐng)域的革命，這次革命產(chǎn)生了通用電氣、西門子、飛利浦等百年跨國巨頭。
隨著發(fā)光二極管（LED）的出現(xiàn)，引發(fā)了全世界對(duì)照明的新思考。它采用冷光源發(fā)光，改變了傳統(tǒng)的白熾燈的發(fā)光原理，低能耗高亮度，環(huán)保、節(jié)能，將引領(lǐng)人類照明領(lǐng)域的第三次變革。全球許多國家投入了專門的力量對(duì)其進(jìn)行研究，LED照明產(chǎn)業(yè)更是成為現(xiàn)今最熱門的產(chǎn)業(yè)之一。未來幾年，我國LED潛在市場(chǎng)規(guī)模龐大，據(jù)測(cè)算，2015年我國LED照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到5000億元。
1 發(fā)展LED照明的背景及意義
在我國，LED照明也成為一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展LED照明產(chǎn)業(yè)對(duì)我國有著重要的意義，關(guān)系到我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前我國是僅次于美國的第二大發(fā)電大國，其中僅照明用電就占發(fā)電總量的12%，年照明用電約4000億千瓦，而且目前仍以每年5%至10%的速度增長(zhǎng)。
如推廣應(yīng)用LED照明，可節(jié)約用電2000億千瓦時(shí)，相當(dāng)于葛洲壩和三峽電站年發(fā)電量總合的兩倍。同時(shí)，控制照明用電的速度增長(zhǎng)對(duì)緩解我國電力供應(yīng)不足將大有益處。此外，我國是“京都議定書”的簽約國，承諾減排25%，節(jié)能是必然之舉，大規(guī)模采用LED照明更是當(dāng)務(wù)之急。
在產(chǎn)業(yè)政策上，2003年3月，“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃將“半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)”立項(xiàng)。同年9月，科技部、信息部等多部委及北京等11個(gè)地方政府，成立國家半導(dǎo)體照明工程協(xié)調(diào)小組，啟動(dòng)了“半導(dǎo)體照明工程”。2005年，國家制定了“半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”。2006年2月9日頒布的“國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）（863計(jì)劃）”將半導(dǎo)體照明列為重點(diǎn)工程。2007年，國家計(jì)委、科技部發(fā)布的《當(dāng)前國家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域》指出，優(yōu)先支持功率型LED光電器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2009年，國家發(fā)改委、科技部及多部委聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，明確地將半導(dǎo)體照明列為三大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2012年5月7日，科技部發(fā)布《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿）》，明確提出要加大對(duì)LED照明推廣的支持力度。
2 宜昌市發(fā)展LED照明及相關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)的意義
宜昌市位于湖北省西部，地處長(zhǎng)江中上游結(jié)合部，渝鄂湘三省市交匯地，上控巴蜀、下引荊襄，以“三峽門戶”、“川鄂咽喉”著稱，舉世聞名的三峽大壩和葛洲壩電站都位于此處。
由于宜昌獨(dú)特的地理位置和豐富的水電資源，決定了宜昌工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是載電體工業(yè)，即以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足宜昌水電能源優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展以高耗能、大耗水、環(huán)保型為特征的載電體工業(yè)。
另一方面，由于宜昌宜居的生活環(huán)境，清潔的水電資源以及豐富的巴蜀文化，使宜昌在發(fā)展低碳、環(huán)保旅游城市的過程中有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但是，由于以往宜昌豐富的水電資源，重工業(yè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)形成了以化工、建材、黑色冶金、有色冶金4大高耗能重工業(yè)體系，并占有絕對(duì)比重，單位GDP能耗巨大，這與建設(shè)水電旅游名城的方向存在著偏差。
因此，調(diào)結(jié)構(gòu)，降低重工業(yè)的比重，加大科技投入力度，提高現(xiàn)有重工業(yè)科技節(jié)能減耗能力，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、能耗較低的電子、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)宜昌市能源低碳化的任務(wù)迫在眉睫。采用LED照明及發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)就成為化解這些難題，提升宜昌的競(jìng)爭(zhēng)力，向世界水電旅游名稱發(fā)展的最好選擇。
LED照明及新能源產(chǎn)業(yè)由于低能耗、環(huán)保和巨大的市場(chǎng)潛力而成為現(xiàn)在全球最熱門的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，全國LED照明的市場(chǎng)將達(dá)到5000億元。在巨大的市場(chǎng)面前，宜昌市于1988年成立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，并于2010年升級(jí)為國家高新區(qū)，這10多年的發(fā)展，使宜昌擁有了宜昌南玻硅材料有限公司、宜昌勁森光電科技股份有限公司、宜昌匡通電子有限公司等大批在LED及新能源產(chǎn)業(yè)中居于前列的公司。這些基礎(chǔ)使得宜昌有能力在LED照明及新能源產(chǎn)業(yè)做出一番事業(yè)，而其中政府如何扶持、指導(dǎo)，不留于口頭形式，形成在實(shí)踐中有章可循及可操作的方法，還需要調(diào)研及研究。
此外，LED照明及新能源產(chǎn)業(yè)在宜昌的發(fā)展過程中，應(yīng)如何聯(lián)合與競(jìng)爭(zhēng)，使之在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開發(fā)項(xiàng)目上布局均衡、減少重復(fù)和盲目建設(shè)；宜昌的高校、相關(guān)科研院所、政府科技部門如何培養(yǎng)相應(yīng)的人才、搭建共享的科研及技術(shù)平臺(tái)，使宜昌成為武漢光谷科研技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中的一部分等問題，都需要好好調(diào)研及研究。
3 宜昌市發(fā)展LED及新能源產(chǎn)業(yè)的建議
通過廣泛調(diào)研宜昌市光電子及新能源相關(guān)公司，比如宜昌南玻硅材料有限公司、宜昌勁森光電科技股份有限公司、宜昌匡通電子有限公司等新能源公司，我們發(fā)現(xiàn)：目前，我市LED、光伏及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，LED照明應(yīng)用也正鋪開，雖有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)其取向，企業(yè)自主興衰，但城市發(fā)展卻與企業(yè)相連、與GDP休戚相關(guān)。因而不能坐視企業(yè)在狹縫中自生、在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中自滅，宜盡力扶持、指導(dǎo)和引導(dǎo)，為不流于口頭形式和實(shí)踐中有章可循以及可操作性，需在組織、政策及實(shí)施細(xì)則上采取相應(yīng)措施。為此，我們提出如下建議：
3.1 制定宜昌市光電子及新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)光電子及新能源產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，相關(guān)企業(yè)的地域位置相對(duì)集中為好，形成以宜昌城區(qū)為核心，東與武漢光谷接軌，技術(shù)合作，輻射周邊區(qū)縣，在推廣應(yīng)用上盡力涵蓋恩施、川東。
在半導(dǎo)體照明的襯底材料、外延、封裝、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈中，宜昌企業(yè)目前以封裝、應(yīng)用為主，這與全國同行業(yè)形勢(shì)相似，雖有全國最大的封裝企業(yè)落戶宜昌，但屬低端產(chǎn)品，宜鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分封裝企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向大功率單管、大功率集成和SMD（貼片式）LED集中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸。光伏產(chǎn)業(yè)力求開發(fā)熱（溫差）發(fā)電材料與之組合，以提高太陽能的利用率。
3.2 設(shè)立光電子及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和投資基金，其目的有二：
一，用于支持光電子及新能源技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
二，引導(dǎo)金融資本、招商投資及民間資本投入。
引導(dǎo)基金的來源渠道：
①政府投資，提高融資的安全感及信任度。
②把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策改為稅收資金再投入。
③公用事業(yè)照明改造后的節(jié)能資金。這與當(dāng)前興起的能源合同管理辦法有異，但更利于led照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
④國家相關(guān)節(jié)能財(cái)政補(bǔ)貼資金。
3.3 建立推廣應(yīng)用光電子及新能源的政府與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（或行業(yè)協(xié)會(huì)）相結(jié)合的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，促進(jìn)、指導(dǎo)和引導(dǎo)我市光電子及新能源應(yīng)用的有序發(fā)展。使之在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開發(fā)項(xiàng)目上布局均衡合理，減少重復(fù)和盲目發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)間的分工、合作，提高投入產(chǎn)出比，整合經(jīng)營艱難、技術(shù)力量薄弱的企業(yè)。一陣國際的LED及新能源并購風(fēng)暴正刮向我國，勢(shì)將許多地方小企業(yè)壓倒，如不早作準(zhǔn)備，就將淪為新買辦，2010年九月在北京曾召開過LED行業(yè)整合會(huì)議，可惜參加的企業(yè)面極窄。未引起廣泛關(guān)注。
3.4 在LED路燈照明的推廣應(yīng)用上，宜早出臺(tái)地方政策，扶持、幫助地方企業(yè)發(fā)展，不能成為所謂平等競(jìng)爭(zhēng)的自由港，許多城市已有公開或內(nèi)部控制扶持本地企業(yè)的規(guī)定，宜昌也當(dāng)如法炮制，由相關(guān)部門監(jiān)督質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)市內(nèi)推廣應(yīng)用，由物價(jià)部門核定價(jià)格，對(duì)企業(yè)直接或間接補(bǔ)貼。如在本區(qū)內(nèi)推廣應(yīng)用LED照明放任自流，任其競(jìng)爭(zhēng)，則宜昌市民及地方財(cái)政將付出高昂的代價(jià)。
3.5 組建宜昌光電子及新能源工程技術(shù)聯(lián)合研究中心。它應(yīng)是各相關(guān)企業(yè)、單位及高校共同組建和共同享用的科研及工程試驗(yàn)平臺(tái)，可借鑒世界通行的聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式。組織多方面資源力量聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，成果共享。爭(zhēng)取湖北省光伏工程技術(shù)研究中心的指導(dǎo)、幫助和合作。同時(shí)，我市也初具獨(dú)立研究的基本條件，LED照明及新能源包羅的專業(yè)雖廣，如光、機(jī)、電、熱管理、化工（如新材料）等，所幸我市一應(yīng)俱全，有極好的科技力量，只是組織而已。
此外，我市多晶硅、鋁材、石墨、超強(qiáng)超輕、極具節(jié)能優(yōu)勢(shì)的芳綸蜂窩材料以及納米材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，值得作寬泛應(yīng)用和深加工的開發(fā)。研發(fā)新型逆變器、智能照明控制裝置，提高新能源微網(wǎng)并網(wǎng)的低壓穿越能力研究等。
3.6 盡早盡快作公共場(chǎng)所光伏應(yīng)用試點(diǎn)。我市有獨(dú)具的優(yōu)越條件，為我市率先進(jìn)入光伏建筑一體化城市提供經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取國家扶持與幫助。
宜昌周邊丘陵有較多高頂平臺(tái)，如筆者實(shí)地觀察過的曉峰、軍田壩的日照、風(fēng)力均有開發(fā)價(jià)值，一旦國家對(duì)能源類型作強(qiáng)制性配置（可預(yù)期的能源政策，國際上已有先例），則可再生能源勢(shì)必突破高成本桎梧而快速發(fā)展。宜早準(zhǔn)備，先期進(jìn)入，由試點(diǎn)形成產(chǎn)業(yè)。
3.7 及早制定宜昌暫行的LED路燈標(biāo)準(zhǔn)。LED路燈目前沒有世界通用標(biāo)準(zhǔn)，也沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家雖正制定，但遲遲未能出臺(tái)，若不及早制定宜昌市的LED照明標(biāo)準(zhǔn)，則在宜昌應(yīng)用的LED路燈，將會(huì)在技術(shù)參數(shù)、性能質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上千差萬別、五花八門，不僅難以互換，增加維護(hù)成本，且在檢驗(yàn)其光、機(jī)、電性能上無章可循，莫衷一是?；蚴拐斩炔蛔?，或使超亮造成光污染，均藏安全隱患。因此，須制定宜昌地方性LED照明標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)展中的混亂局面。
3.8 加快培養(yǎng)我市光電子及新能源產(chǎn)業(yè)的中、高端人才。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)是人才競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)多渠道廣羅人才和多方法培養(yǎng)人才，引進(jìn)和發(fā)掘?qū)I(yè)領(lǐng)軍專家，充分利用我市高校和企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在高校中增加相關(guān)專業(yè)或班級(jí)，組織短、中、長(zhǎng)期相結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，以期快速輸送生產(chǎn)骨干和提供后備技術(shù)力量。這是發(fā)展我市光電子及新能源產(chǎn)業(yè)和推廣應(yīng)用的百年大計(jì)。
3.9 培育光電子及新能源產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入資本運(yùn)作市場(chǎng)。宜昌已有宜化、興發(fā)兩化工行業(yè)的資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)作應(yīng)有借鑒的裨益和幫助，可協(xié)調(diào)另建公司，將行內(nèi)各企業(yè)的各優(yōu)勢(shì)部門、車間，獨(dú)立核算納入麾下，將有不凡的長(zhǎng)期業(yè)績(jī)，可爭(zhēng)取進(jìn)入資本運(yùn)作市場(chǎng)，一旦融資擴(kuò)大規(guī)模，便會(huì)成為宜昌的另一產(chǎn)業(yè)支柱。目前從事股權(quán)體制改革的企業(yè)中不乏LED封裝企業(yè)，未來還將有更多LED企業(yè)上市交易。目前，大形勢(shì)、大趨勢(shì)如此，我市將如何！不能坐失良機(jī)。