事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算問題及對(duì)策研究

目前，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算必須具備完善的管理模式，合理的整改措施能夠有效彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金的不足，但仍然存在諸多的內(nèi)部問題。理論性分析預(yù)算資金管理方面存在的諸多問題，結(jié)合行政事業(yè)單位改革措施的實(shí)施計(jì)劃，明確存在問題的主要原因[1]。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以借鑒國(guó)外成熟的管理體系，有機(jī)結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)符合本事業(yè)單位發(fā)展的整改對(duì)策，將理論和實(shí)踐相結(jié)合，有效分析目前事業(yè)單位在資金管理方面存在的問題，通過內(nèi)部控制及外在的監(jiān)督力量，依據(jù)這兩個(gè)方面的調(diào)查分析，規(guī)劃合理的財(cái)務(wù)管理方案。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特性

（一）服務(wù)性

事業(yè)單位的管理特性，最關(guān)鍵的還是其負(fù)責(zé)的主要內(nèi)容，這里面包括衛(wèi)生管理、文化教育等多方面涉及企業(yè)各個(gè)板塊的內(nèi)容，本質(zhì)上來說是一種具有服務(wù)性質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)?？傮w來說，以盈利為目的的服務(wù)機(jī)構(gòu)并不屬于事業(yè)單位范疇，所以，在日常生活中，很少能夠察覺到事業(yè)單位在盈利方面的成果，這種以物質(zhì)為基礎(chǔ)的服務(wù)性質(zhì)其實(shí)并不屬于事業(yè)單位的核心價(jià)值。目前，這一核心價(jià)值在其他方面得以體現(xiàn)，比如說事業(yè)單位在近幾年所取得的在文化、教育、生活等方方面面的成就。同時(shí)，一旦事業(yè)單位取消這種特殊的服務(wù)性質(zhì)的管理特性，那么，就具體的社會(huì)影響而言，一個(gè)社會(huì)整體的生產(chǎn)發(fā)展很難取得持續(xù)的進(jìn)步。另外，一個(gè)社會(huì)整體的進(jìn)步以及持續(xù)的發(fā)展一般來說也關(guān)乎著人們對(duì)于未來持續(xù)的主觀能動(dòng)性，對(duì)于增加人民生活幸福感有著顯著的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這種愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，這也表明事業(yè)單位這種特殊的服務(wù)性管理措施在整個(gè)社會(huì)所占的重要地位。也就是說，今后的事業(yè)單位管理，還需注重服務(wù)性在發(fā)展過程中的主導(dǎo)地位[2]。

（二）公益性

上面說到，事業(yè)單位的盈利性幾乎不存在，這也就是說事業(yè)單位在整個(gè)市場(chǎng)中，整個(gè)背景決定了其在社會(huì)方面的多種公益性。同時(shí)，事業(yè)單位更加注重其服務(wù)性導(dǎo)向，就這一公益性的服務(wù)特點(diǎn)，在新階段的社會(huì)背景下，理論上可以劃分為三種性質(zhì)特點(diǎn)。從事社會(huì)公益服務(wù)，這一性質(zhì)特點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上表明了事業(yè)單位的公益性，在此基礎(chǔ)上，我國(guó)對(duì)于事業(yè)單位的服務(wù)性質(zhì)，又格外注重其在社會(huì)公益方面的態(tài)度觀點(diǎn)，但這種單方面的強(qiáng)調(diào)管理，很容易導(dǎo)致管理失衡，更嚴(yán)重的是在一定程度上導(dǎo)致社會(huì)性服務(wù)管理很難落實(shí)到實(shí)處。其次是事業(yè)單位的社會(huì)效益屬性，這在整個(gè)事業(yè)單位的管理層的分布情況中很常見，比如社會(huì)服務(wù)的方方面面都有單獨(dú)的部門負(fù)責(zé)處理，這種機(jī)構(gòu)劃分很容易形成社會(huì)公益服務(wù)團(tuán)體。最后是社會(huì)管理活動(dòng)的性質(zhì)特點(diǎn)，這一方面就包含了事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)方式以及管理職責(zé)等板塊，在金國(guó)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)管理之后，逐漸形成市場(chǎng)化企業(yè)單位[3]。

（三）資金來源多樣性

事業(yè)單位終歸是面向社會(huì)，服務(wù)于整個(gè)國(guó)家的，因此，對(duì)其資金來源而言，主要包括單位獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)各級(jí)回饋等幾大板塊。這種多樣性的來源，很大程度上保證了事業(yè)單位的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。相應(yīng)的，事業(yè)單位也會(huì)對(duì)相關(guān)的資金來源進(jìn)行管理細(xì)化，在制度層面上形成良性發(fā)展。

（四）事業(yè)單位的重要作用

相關(guān)人員的專業(yè)性毋庸置疑是每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的、也要應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)處理的運(yùn)行屬性。事業(yè)單位也不例外，相反，單位應(yīng)當(dāng)更加注重用人屬性在其發(fā)展過程中的主導(dǎo)地位?，F(xiàn)如今，科技發(fā)展迅速，事業(yè)單位不僅要提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)，還需要時(shí)刻跟隨社會(huì)模式的轉(zhuǎn)變而做出調(diào)整。所以，生產(chǎn)力在事業(yè)單位的運(yùn)作中顯得尤為重要。

二、財(cái)政預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）管理體制方面

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面，其主導(dǎo)的仍然是服務(wù)屬性以及相關(guān)的公益屬性，因此，在一定程度上，事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算的管理方面，有著很復(fù)雜的管理體系。與社會(huì)中的企業(yè)單位相比較而言，其在財(cái)政預(yù)算管理方面表現(xiàn)出實(shí)踐性不足的特點(diǎn)，而且在內(nèi)部的分級(jí)管理中，很常見的現(xiàn)象是管理系統(tǒng)不夠具體，存在很多不完善的問題。這也很容易導(dǎo)致事業(yè)單位在執(zhí)行服務(wù)性和公益性的同時(shí)，又表現(xiàn)出很寬松的管理措施。而且，在執(zhí)行時(shí)往往忽略了最為重要的服務(wù)細(xì)節(jié)，這就導(dǎo)致了在財(cái)政管理的分配環(huán)節(jié)中，很容易出現(xiàn)服務(wù)不到位，審批不及時(shí)，實(shí)踐效率不高等漏洞。這些缺點(diǎn)往往會(huì)加重工作人員的工作負(fù)擔(dān)，而且更加注重工作人員的工作效率，而且，財(cái)政管理上的不足往往導(dǎo)致財(cái)政服務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，導(dǎo)致人員的工作質(zhì)量無法得到保證。這時(shí)，一些人員會(huì)忽略實(shí)際情況，隨意減少工作服務(wù)效果以及質(zhì)量，導(dǎo)致資源和人力上的浪費(fèi)[4]。

（二）監(jiān)督管理方面

顯然，在管理系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞時(shí)，最關(guān)鍵的是及時(shí)應(yīng)對(duì)，制定合理有效的監(jiān)管措施。針對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政管理，相關(guān)單位必須首先將已有的監(jiān)管措施落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，就社會(huì)層面而言，事業(yè)單位的相關(guān)部門還應(yīng)該制定一套完善的審批、報(bào)告流程，而且相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立運(yùn)作，方便及時(shí)處理單位的應(yīng)急工作。然而，現(xiàn)在表現(xiàn)出來的管理力度不足的問題，從而造成財(cái)政管理監(jiān)管不及時(shí)的問題，這些基本問題很大程度上屬于單位基礎(chǔ)問題解決不到位導(dǎo)致的，比如在項(xiàng)目工作開展前期，由于相關(guān)人員的工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，導(dǎo)致項(xiàng)目后期的資金出現(xiàn)不足甚至是斷供的情況。此外，在多個(gè)項(xiàng)目共同進(jìn)展時(shí)，也沒有合理的解決資金管理分類的工作，這就導(dǎo)致了多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展出現(xiàn)問題。同時(shí)，部分機(jī)構(gòu)單位對(duì)于資金來源、用途監(jiān)管力度不足，在分配環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏等現(xiàn)象。這些眾多管理上的缺陷嚴(yán)重導(dǎo)致了單位各項(xiàng)工作進(jìn)展低于預(yù)期期望。

（三）工作人員方面

在新的時(shí)代背景之下，事業(yè)單位的工作人員由于財(cái)政預(yù)算管理的部分缺陷而未得到相應(yīng)的人才重視，其中一大部分屬于財(cái)政管理人員，這就很容易造成相關(guān)的工作人員在有關(guān)財(cái)政管理這一業(yè)務(wù)板塊顯得力不從心，在工作時(shí)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重事物，對(duì)財(cái)政管理的合理性造成不可挽回的影響。此外，在部分事業(yè)單位，管理部門很少設(shè)立相關(guān)的財(cái)政管理培訓(xùn)環(huán)節(jié)，相關(guān)的人員也很少主動(dòng)去了解關(guān)于財(cái)政管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。這些因素交雜在一起，很容易導(dǎo)致現(xiàn)在這種局面。因此，單位機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)這一常見現(xiàn)象做出調(diào)整優(yōu)化，及時(shí)解決這種參差不齊的現(xiàn)象，注重工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，并且適當(dāng)?shù)奶砑訕I(yè)務(wù)能力考核。具體而言，在培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)注重實(shí)踐能力的提升[5]。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的相關(guān)問題

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制存在欠缺

事業(yè)單位管理決策的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在其特殊的服務(wù)性以及公益屬性，這些單向之處的財(cái)政措施及其容易造成財(cái)政管理的漏洞。同時(shí)，事業(yè)單位相較于市場(chǎng)企業(yè)，不僅管理措施不成系統(tǒng)，而且相關(guān)的監(jiān)管部門執(zhí)行不到位。更有甚者相關(guān)財(cái)政管理負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，在進(jìn)行財(cái)政管理時(shí)，很容易出現(xiàn)疏忽、不謹(jǐn)慎等現(xiàn)象。而且，由于事業(yè)單位特殊的機(jī)構(gòu)性質(zhì)，相關(guān)的改革措施也很難落實(shí)到位，內(nèi)部的改革優(yōu)化政策不夠精確，同時(shí)管理者也未對(duì)這種現(xiàn)象采取重要行動(dòng)，反而是忽視眾多管理細(xì)節(jié)，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)政管理存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。倘若這種現(xiàn)象不能及時(shí)解決，那么財(cái)政上存在的諸多問題，比如項(xiàng)目資金短缺、項(xiàng)目資金供給不及時(shí)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)延期等將會(huì)到這單位額外的巨大投入，在人力、資金等資源上造成浪費(fèi)。更甚者由于內(nèi)部管理的不足，管理人員很容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，對(duì)于單位機(jī)構(gòu)的影響及其惡劣。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

就調(diào)研的眾多事業(yè)單位里，部分單位機(jī)構(gòu)的財(cái)政管理制度往往缺乏妥善的考慮，這也就是說，在面多復(fù)雜情況時(shí)，其單一化的制度模式很難應(yīng)對(duì)這些多變情況。具體而言，管理模式的欠缺最直接導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)政管理價(jià)值未發(fā)揮到其最大值。面對(duì)如今的社會(huì)背景，任何單位都需要面對(duì)復(fù)雜多變的財(cái)政問題，相反，如果單位的管理模式未能夠跟當(dāng)下背景合理匹配，一方面很難滿足社會(huì)需求，無法及時(shí)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的情況。另一方面對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)政管理很容易出現(xiàn)脫鉤，或者對(duì)單位項(xiàng)目的進(jìn)度造成一定影響。當(dāng)然，一旦這種現(xiàn)象持續(xù)下去，對(duì)于事業(yè)單位的人員工作負(fù)荷無疑是一種巨大的考驗(yàn)，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的資金支持也很難及時(shí)落實(shí)，對(duì)于單位的持續(xù)發(fā)展有著不利的影響[6]。

（三）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理人員，由于實(shí)際安排相關(guān)人員在處理日常支出時(shí)會(huì)出現(xiàn)安排不當(dāng)?shù)目赡?，其次由于工作人員的薪資付款方式也由財(cái)政管理人員負(fù)責(zé)，最終的負(fù)責(zé)權(quán)當(dāng)然也屬于事業(yè)單位。這就有可能導(dǎo)致在單位出現(xiàn)員工福利支出、員工業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等款項(xiàng)的支出，但是，這些款項(xiàng)的存在并沒有被考慮進(jìn)事業(yè)單位財(cái)政支出管理中。管理部門只是一味重復(fù)數(shù)據(jù)，并沒有認(rèn)真核實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，這樣更具去年得到的結(jié)果進(jìn)行預(yù)算分析，很難得到準(zhǔn)確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算需求量。同時(shí)，部分單位對(duì)于年度預(yù)算安排也缺乏相應(yīng)的改善措施，只是單純地進(jìn)行重復(fù)、添加，并沒有進(jìn)行科學(xué)化的分析。對(duì)于一個(gè)整體的項(xiàng)目計(jì)劃，管理人員很難進(jìn)行細(xì)分預(yù)算，這就導(dǎo)致了大部分經(jīng)費(fèi)下發(fā)不及時(shí)的問題。相關(guān)的事業(yè)單位也沒有針對(duì)這些問題進(jìn)行改善優(yōu)化，最重要的是預(yù)算方面沒有結(jié)合現(xiàn)在的主流軟件，很多單位仍使用傳統(tǒng)的預(yù)算分析方法，效率低下而且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。單位應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)軟件，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行軟件升級(jí)以及維護(hù)等工作，同時(shí)，保證主管部門對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的有效監(jiān)管方式[7]。

（四）預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范

事業(yè)單位有關(guān)財(cái)政部門的主管在經(jīng)過相關(guān)程序的審批之后，下發(fā)到有關(guān)部門的執(zhí)行文件必須嚴(yán)格執(zhí)行，不可對(duì)流程進(jìn)行修改。不過根據(jù)實(shí)際調(diào)研結(jié)果，不少事業(yè)單位在進(jìn)行這一步時(shí)往往存在經(jīng)費(fèi)支出異常的問題，相關(guān)的經(jīng)費(fèi)報(bào)告單也缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂?，跟?shí)際情況存在很大的偏差，部門上傳的經(jīng)費(fèi)使用單往往徒有虛名。另外，大多數(shù)調(diào)研的事業(yè)單位并沒有設(shè)立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)使用標(biāo)準(zhǔn)，很難對(duì)整個(gè)部門進(jìn)行科學(xué)化管理，造成了資源上的嚴(yán)重浪費(fèi)。對(duì)于事業(yè)單位的收入資金板塊，在核算之后也很難達(dá)到期望值，這一方面是由于項(xiàng)目在進(jìn)行時(shí)會(huì)進(jìn)行額外的資投入，另一方面是在前期的預(yù)算環(huán)節(jié)并沒有調(diào)研實(shí)際項(xiàng)目情況，沒有對(duì)資金投入做出完整的考慮。當(dāng)這種財(cái)政部門資金下發(fā)不及時(shí)的情況發(fā)生時(shí)，很可能會(huì)對(duì)之后的項(xiàng)目資金進(jìn)展造成嚴(yán)重影響[8]。

四、事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理提升對(duì)策

（一）提高事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重視度

目前來看，事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理對(duì)于單位總體運(yùn)作起到關(guān)鍵作用，從這一點(diǎn)出發(fā)，目前的財(cái)政預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)水平應(yīng)該具備更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于財(cái)政預(yù)算的知識(shí)面應(yīng)該不知停留在理論層面，在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)踐時(shí)，更應(yīng)該激發(fā)管理人員的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造力等等。在符合現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算策略的改善力度和項(xiàng)目實(shí)施的效率。因此，單位必須及時(shí)了解目前的財(cái)政預(yù)算管理人員的情況，針對(duì)不同層次的管理人員做出不同的培訓(xùn)安排，并且按照項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行實(shí)踐理論相結(jié)合的培訓(xùn)模式。其次，事業(yè)單位也需要在人員優(yōu)化基礎(chǔ)上進(jìn)行制度改良，完善現(xiàn)有體系。

（二）提高預(yù)算管理執(zhí)行與控制力度

事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算的管理環(huán)節(jié)上，不僅得加強(qiáng)管理力度，還應(yīng)當(dāng)促進(jìn)預(yù)算的控股之力度的完善工作的實(shí)施。這就要求事業(yè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)對(duì)相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，總體要求時(shí)將財(cái)政預(yù)算劃分為以項(xiàng)目為單位的預(yù)算報(bào)告，這樣不僅方便了項(xiàng)目結(jié)束之后的人員績(jī)效考核評(píng)定，也便捷了項(xiàng)目進(jìn)展的預(yù)算分析。之后，主管可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)分處理，比如對(duì)下一年的財(cái)政預(yù)算做出理論分析，同時(shí)結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展做出下一年的預(yù)算投入，總體達(dá)到預(yù)算分配的健全、財(cái)政支出范圍的可控、服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大等。

（三）優(yōu)化預(yù)算編制過程

1.優(yōu)化預(yù)算軟件操作系統(tǒng)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在原有的財(cái)政管理軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)上做出改良優(yōu)化，對(duì)系統(tǒng)和平臺(tái)的安全性、實(shí)時(shí)性、高效性做出維護(hù)改善的升級(jí)措施。在優(yōu)化方面，可以結(jié)合目前主流的網(wǎng)頁(yè)化服務(wù)平臺(tái)，搭建適合事業(yè)單位財(cái)政管理的多人高效服務(wù)框架，保證數(shù)據(jù)優(yōu)化的及時(shí)性和傳輸?shù)臏?zhǔn)確性。

2.建立預(yù)算信息化管理系統(tǒng)

信息化服務(wù)平臺(tái)不僅成為各大企業(yè)的主流管理系統(tǒng)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以此為模板，投資建設(shè)以單位局域網(wǎng)為背景的功能完善的信息化管理系統(tǒng)，同時(shí)結(jié)合調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用信息化技術(shù)深入探索財(cái)政管理制度的改革措施。在此基礎(chǔ)上，合理搭配企業(yè)員工的嚴(yán)格管理執(zhí)行，了解人員信息，建立主管同員工的高效交流渠道。

（四）規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理流程

1.合理設(shè)定預(yù)算分月用款計(jì)劃

由于主管部門進(jìn)行財(cái)政審批時(shí)需要一定的流程實(shí)踐，這就導(dǎo)致了資金的投入時(shí)間跟預(yù)期時(shí)間有很大的出入，這在一定程度上屬于政策原因。因此，事業(yè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目資金用款事務(wù)上提交考慮自身特點(diǎn)，比如對(duì)資金進(jìn)行分季度執(zhí)行投入，當(dāng)然具體的也需要考慮實(shí)際項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)通過審批的環(huán)節(jié)，還需要進(jìn)行細(xì)化處理。

2.明確各部門職責(zé)

各級(jí)部門對(duì)于相應(yīng)的職責(zé)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，必要時(shí)還需通過其他平臺(tái)輔助其他部門。事業(yè)單位這一復(fù)雜特點(diǎn)就需要財(cái)政管理部門對(duì)各部門之間的項(xiàng)目資金來往做出合理統(tǒng)計(jì)，比如各級(jí)部門的出差費(fèi)用、相關(guān)辦公設(shè)施的費(fèi)用等等。雖然這些財(cái)政預(yù)算占比不大，但這也是考慮到環(huán)節(jié)點(diǎn)的執(zhí)行情況，當(dāng)有大金額的設(shè)施投入時(shí)，這種環(huán)節(jié)點(diǎn)就顯得尤為重要，分類別、分批次完成資金細(xì)分處理。

3.遵循預(yù)算調(diào)整程序

事業(yè)單位的主管部門對(duì)于財(cái)政管理要做到有計(jì)劃性、有執(zhí)行性，不僅在日常監(jiān)管過程中加強(qiáng)管理，還應(yīng)注重項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。比如在對(duì)上級(jí)部門的申請(qǐng)?zhí)峤画h(huán)節(jié)上，要做到逐級(jí)逐部門上報(bào)，方便財(cái)政部門處理有關(guān)事務(wù)，保證流程合理性的同時(shí)提高了審批的效率。

五、結(jié)語

就事業(yè)單位而言，其財(cái)務(wù)的預(yù)算管理能夠有效提高財(cái)務(wù)計(jì)劃管理，并且協(xié)調(diào)各部門工作的量化管理，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部管理具有重要的作用。行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，有利于建立透明、科學(xué)、規(guī)范的活動(dòng)機(jī)制，促使事業(yè)單位的各項(xiàng)支持更加明確，優(yōu)化財(cái)政支持的結(jié)構(gòu)，提高本事業(yè)單位的財(cái)政管理效率及管理水平，有效防范腐敗現(xiàn)象的滋生。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://xwlcp.cn/w/jg/125.html