低碳經(jīng)濟下專用汽車發(fā)展路徑

 引言
到2012年底，隨州已聚集了恒天汽車、東風(fēng)隨州專汽、航天雙龍、重汽華威、程力專汽、楚勝專汽、大力專汽等19家進入國家公告目錄的企業(yè)，以專用汽車為代表的汽車產(chǎn)業(yè)已成為隨州第一大支柱產(chǎn)業(yè)。專用汽車向來是碳排放大戶，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，這一經(jīng)濟模式需要一系列的制度和政策加以保障，其中區(qū)域一體化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是最為重要的手段。
1 隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)雖然在產(chǎn)量上已具備相當(dāng)規(guī)模，但大部分集中于勞動密集型、低技術(shù)含量、低附加值的運輸類專用汽車，如罐式車、自卸車、半掛車、環(huán)衛(wèi)車等。隨州汽車產(chǎn)業(yè)由于在技術(shù)、區(qū)位和市場等方面的制約，形成整體快而不優(yōu)的發(fā)展局面，無法適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展需要。
1.1 技術(shù)研發(fā)和制造水平相對滯后 隨州專用汽車企業(yè)與國際國內(nèi)先進水平存在較大距離。在技術(shù)研發(fā)上，仿制多、創(chuàng)新少，資金投入不足、技術(shù)儲備不夠，自主開發(fā)能力弱且不愿做長期投資。在產(chǎn)品設(shè)計上，質(zhì)量利用系數(shù)低，同類型、同噸位車比國外重20%-30%；專用功能滿足度比國外同類產(chǎn)品落后5-10年。在生產(chǎn)裝備上，多廠房車間等基礎(chǔ)硬件設(shè)施投入，少先進制造設(shè)備和高端檢測儀器。在制造能力上，機械化生產(chǎn)和自動化生產(chǎn)程序較低，從而降低了產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
1.2 區(qū)位協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈條仍需完善 就隨州而言，一方面，由于零部件企業(yè)未能生產(chǎn)專汽所需的特殊部件，專汽企業(yè)需要大量外購零部件；零部件企業(yè)則舍近求遠(yuǎn)開拓外地市場，本地配套率較低。另一方面，由于目前底盤企業(yè)的產(chǎn)能尚未釋放，“零部件—底盤—上裝”的產(chǎn)品鏈條未能形成良性循環(huán)，造成運輸物流成本過大。在設(shè)計研發(fā)上，仍是各自為陣，缺乏集團作戰(zhàn)，因而只能小修小改，無法應(yīng)變整改；在產(chǎn)品質(zhì)量上，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完善的質(zhì)量檢測體系，因而只能各說各好，無法衡量物價比；在售后服務(wù)上，雖然日益關(guān)注客戶需求，但主動性、前瞻性和覆蓋面都有待提高。隨州在湖北“汽車長廊”的產(chǎn)業(yè)分工中的特點雖然突出、但地位還不夠鞏固，區(qū)位結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，協(xié)作能力尚需增強，在專用汽車行業(yè)的制高點和影響力都有待進一步提高。
1.3 市場細(xì)分和營銷手段較為匾乏 目前隨州多數(shù)專用汽車企業(yè)缺乏對國內(nèi)外專用汽車市場的深入研究。在出口上，外向度較低。雖然其專用汽車及零部件已出口到全球30多個國家和地區(qū)，但主要集中于非洲、中東、東南亞等欠發(fā)達(dá)地區(qū)；極少數(shù)產(chǎn)品打入歐美高端市場，但離規(guī)模效應(yīng)還有很大距離。在市場營銷上，主要依靠分銷商的傳統(tǒng)模式也制約了隨州專汽企業(yè)的發(fā)展。近年來部分企業(yè)加強了品牌意識、導(dǎo)入了網(wǎng)絡(luò)營銷，但由于缺乏公共信息平臺和有效管理，信息渠道不通暢；僅利用網(wǎng)絡(luò)進行簡單宣傳和信息發(fā)布，未能充分發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢。
2 隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
2.1 區(qū)域“一體化”整合路徑，產(chǎn)生經(jīng)濟聚斂效應(yīng) 以“一體化戰(zhàn)略”聯(lián)動“漢十”汽車走廊和“襄十隨”專用汽車零部件帶狀產(chǎn)業(yè)區(qū)，承接國際國內(nèi)專用汽車及零部件企業(yè)向隨州轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)國內(nèi)省內(nèi)專用汽車及零部件企業(yè)及人才向隨州聚集。具體包括：
2.1.1 物流網(wǎng)絡(luò)“一體化”。依托“湖北專用汽車物流中心”，完善運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通、加工、配送等物流網(wǎng)絡(luò)。完善隨州專用汽車物流中心。面向本地專用汽車及零部件企業(yè)，對專用汽車零部件及整車的運輸、倉儲、包裝、保管、搬運、改裝及物流信息進行綜合性一體化管理，涉及生產(chǎn)計劃制定、采購訂單下放及跟蹤、物料清單維護、供應(yīng)商管理、運輸管理、進出口貨物接收、倉儲管理、發(fā)料及在制品管理、生產(chǎn)線物料管理、整車發(fā)運等作業(yè)流程，為原材料供應(yīng)商、零部件商、整車生產(chǎn)廠商、批發(fā)商、物流公司及最終用戶搭建有效的溝通橋梁，最終實現(xiàn)專用汽車物流系統(tǒng)化、效率化，提升專用汽車企業(yè)的成本優(yōu)勢。
2.1.2 信息資源“一體化”。以“湖北省專用汽車信息服務(wù)平臺”為依托，建立隨州汽車產(chǎn)業(yè)信息中心。加強省內(nèi)專用汽車企業(yè)及省市相關(guān)企業(yè)合作，制定專用汽車企業(yè)信息資源目錄，逐步建立專用汽車信息共享與協(xié)調(diào)機制，積極推進專用汽車信息采集、處理和發(fā)布的一體化，運用信息技術(shù)改造提升企業(yè)資源、供應(yīng)鏈、客戶資源管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮電子商務(wù)在全球化采購中的作用，完善各類企業(yè)在平臺上交流業(yè)務(wù)、托管服務(wù)等，促進產(chǎn)業(yè)信息交換與共享。
2.1.3 營銷服務(wù)“一體化”。優(yōu)化隨州專用汽車營銷服務(wù)平臺，積極開拓海外市場，加快發(fā)展汽車研發(fā)、生產(chǎn)性物流、汽車零售和售后服務(wù)、汽車租賃、汽車保險、消費信貸、報廢回收等服務(wù)業(yè)。①借助“中國（隨州）國際專用車博覽會”，通過規(guī)?；?、專業(yè)化、聚集化的展銷會形式促進產(chǎn)品銷售和企業(yè)宣傳。②以“中國專用汽車之都”的整體形象，整合隨州專用汽車及零部件企業(yè)的營銷體系，搭建全面完善、合理有效的專用汽車銷售服務(wù)平臺。
2.1.4 人才培養(yǎng)“一體化”。汽車產(chǎn)業(yè)是靠人才拉動的，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍、產(chǎn)業(yè)工人隊伍、職業(yè)營銷隊伍的建設(shè)，為隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)提供堅強的人才保證，是專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必不可少的基礎(chǔ)。
①政府牽頭組建“專用汽車研究院”，為專用汽車及零部件企業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐和服務(wù)，以提升專用汽車及零部件企業(yè)的自主開發(fā)能力和綜合競爭力。
②政府組織各級“經(jīng)理培訓(xùn)班”、“管理培訓(xùn)班”、“市場營銷培訓(xùn)班”、“品牌戰(zhàn)略培訓(xùn)班”等，引導(dǎo)企業(yè)更新管理知識、提高管理水平，推進專汽企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、科學(xué)管理制度建設(shè)和營銷傳播活動。
③政府牽頭，由隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、政府相關(guān)職能部門、專用汽車企業(yè)大力聯(lián)合組建汽車職業(yè)教育聯(lián)盟。按照“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，為企業(yè)培養(yǎng)汽車專業(yè)技能型人才。
2.2 產(chǎn)業(yè)“生態(tài)化”互補路徑，實現(xiàn)資源互補效應(yīng) 以“生態(tài)化戰(zhàn)略”帶動本市服務(wù)業(yè)，以節(jié)能減排為重點，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈條“生態(tài)化”。生態(tài)化過程由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，不僅強調(diào)生產(chǎn)過程即零部件、底盤制造與采購、專用汽車改裝等“制造中”環(huán)節(jié)的生態(tài)化，而且強調(diào)工業(yè)設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量檢測等“制造前”環(huán)節(jié)的生態(tài)化和專汽銷售、保養(yǎng)維修、物流配送、廢物回收等“制造后”環(huán)節(jié)的生態(tài)化，從而實現(xiàn)全程生態(tài)化。
①在“制造中”推進。倡導(dǎo)源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，向前延伸到綠色原料、能源及工業(yè)無機環(huán)境的構(gòu)建，向后延伸到生態(tài)營銷和綠色消費，努力形成專用汽車產(chǎn)業(yè)上、中、下游多贏的“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”；使隨州專用汽車行業(yè)利潤的獲取從“制造中”的附加值低端向“制造前”和“制造后”的附加值高端延伸，形成上下游兩端利潤趨高的微笑形曲線。
②在“規(guī)律中”實施。遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，通過共生企業(yè)聚集而成生態(tài)工業(yè)園區(qū)，提高園區(qū)內(nèi)部資源、能源的利用效率，對廢舊金屬、工業(yè)固體廢棄物進行回收利用，對生產(chǎn)和生活污水進行無害化處理，部分作為園區(qū)綠化及景觀用水，變廢物為資源。增強環(huán)境保護力度，落實減排目標(biāo)責(zé)任制，向園區(qū)外部排放廢物最小化，達(dá)到園區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境的同步優(yōu)化。
2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“生態(tài)化”。以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源專用汽車，開發(fā)低碳節(jié)能汽車零部件，引導(dǎo)隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長模式從“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”轉(zhuǎn)向“最佳生產(chǎn)、最適消費、最少廢棄”。
①堅持低碳、環(huán)保、節(jié)能的總體方針，建立專用汽車生態(tài)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標(biāo)，有效控制溫室氣體排放，提高能源效率，減少環(huán)境污染。
②加大新能源專用車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。以城市環(huán)衛(wèi)車和特種工程車為切入點，積極開展新能源專用車研發(fā)和示范性工程，進一步解決降低成本，提高燃油經(jīng)濟性、可靠性、電池一致性等關(guān)鍵問題，形成整車與關(guān)鍵部件一體化開發(fā)格局。
③加大對新能源專用車及低碳節(jié)能零部件企業(yè)的引進力度。以純電動專用車、混合動力專用車、燃料電池專用車為縱軸；以電機、控制系統(tǒng)、動力蓄電池為橫軸，為建構(gòu)“三縱三橫”的新能源專用車網(wǎng)絡(luò)化布局做出積極準(zhǔn)備。