信息化背景下退役軍人檔案管理路徑探究

一、信息化背景下實(shí)施退役軍人檔案管理的必要性

（一）突出強(qiáng)調(diào)退役軍人的主體性

在我國(guó)退役軍人服務(wù)管理機(jī)構(gòu)成立前，退役軍人的檔案管理通常面臨著各種亟待解決的問(wèn)題，其中民政部門、人事調(diào)動(dòng)部門以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位作為負(fù)責(zé)退役軍人檔案管理的主體對(duì)象，一旦無(wú)法及時(shí)規(guī)范處理退役軍人的檔案信息，很可能導(dǎo)致其在事業(yè)調(diào)動(dòng)時(shí)無(wú)法獲取通過(guò)有效的檔案信息推進(jìn)業(yè)務(wù)，進(jìn)而對(duì)退役軍人造成嚴(yán)重的影響。但在退役軍人檔案管理信息化建設(shè)中，可以利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速查詢與搜索退役軍人的檔案信息，有助于退役軍人在短時(shí)間內(nèi)快速提取與瀏覽所需信息，在一定程度上有效凸顯了退役軍人的主體性，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檔案管理目標(biāo)，從根本上提高了檔案管理的工作效率。

（二）降低退役軍人檔案管理的安全風(fēng)險(xiǎn)

退役軍人在退役后普遍需要經(jīng)歷工作單位變更環(huán)節(jié)，但部分退役軍人缺乏向檔案管理部門主動(dòng)詢問(wèn)自身檔案信息的意識(shí)，直接導(dǎo)致退役軍人的檔案資料發(fā)生斷層現(xiàn)象。與此同時(shí)，部分檔案管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)相對(duì)較低，在退役軍人檔案交接過(guò)程中極容易出現(xiàn)各種低級(jí)錯(cuò)誤，致使退役軍人的檔案資料直接丟失或損壞。因此，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案信息管理在某種程度上增加了其長(zhǎng)期儲(chǔ)存和管理的難度，極容易在檔案資料交接過(guò)程中發(fā)生丟失或斷層。但在退役軍人檔案管理信息化建設(shè)下，相關(guān)檔案管理人員可以直接在線上對(duì)退役軍人的檔案信息進(jìn)行備份與存儲(chǔ)，真正為退役軍人的檔案信息安全提供了基本保障。

（三）利用信息化服務(wù)建設(shè)提升服務(wù)水平

在信息化背景下，利用退役軍人檔案管理資源庫(kù)有助于充分發(fā)掘高素質(zhì)綜合人才信息，社會(huì)各行業(yè)可以通過(guò)退役軍人的信息資源庫(kù)實(shí)時(shí)查看其基礎(chǔ)信息、工作變更、生活情況以及道德素養(yǎng)等內(nèi)容，有助于用人單位充分了解退役軍人的實(shí)際情況。與此同時(shí)，檔案管理人員還可以針對(duì)退役軍人的積極資源庫(kù)進(jìn)行綜合篩選與分析，結(jié)合關(guān)鍵詞建造科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息模型，并在檔案管理過(guò)程中實(shí)時(shí)優(yōu)化與完善數(shù)據(jù)信息模型，有助于退役軍人明確未來(lái)發(fā)展方向與定位。此外，在檔案管理信息化建設(shè)中，還可以依托于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)共享檔案信息，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程管理退役軍人的檔案信息，有效提高了檔案信息管理的準(zhǔn)確性。

二、信息化背景下退役軍人檔案管理的有效途徑

（一）構(gòu)建完善的退役軍人檔案信息管理機(jī)制

在檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)檔案管理部門及其工作人員必須對(duì)退役軍人檔案管理工作的重要性有正確認(rèn)知，深入發(fā)掘退役軍人檔案管理的實(shí)用性價(jià)值，積極學(xué)習(xí)檔案管理政策條例不斷提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)。另外，相關(guān)檔案管理人員還應(yīng)將針對(duì)退役軍人建立的人才信息庫(kù)與重要人事調(diào)動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，同時(shí)積極在退役軍人和用人單位之間搭建溝通交流平臺(tái)，構(gòu)建完善的退役軍人檔案接收管理體系與規(guī)范條例，從宏觀角度著手明確各階段檔案管理的責(zé)任制度和處理規(guī)范，最大限度地保障檔案信息的安全性。此外，各檔案管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分注重退役軍人檔案信息篩查工作，不斷優(yōu)化與完善檔案信息管理流程，充分發(fā)揮退役軍人檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)效性價(jià)值。

（二）加大檔案管理人員信息化技能培訓(xùn)力度

由于退役軍人檔案管理原本就具有一定的復(fù)雜性，這就需要檔案管理人員自覺(jué)了解與掌握退役軍人檔案管理相關(guān)理論知識(shí)，尤其集中在退軍人在服役期間的具體表現(xiàn)、生活狀況以及專業(yè)素質(zhì)等重要信息，并針對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)記錄與備注。與此同時(shí)，檔案管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)督促工作人員時(shí)刻謹(jǐn)記保密原則，嚴(yán)禁將退役軍人的檔案信息泄密給任何無(wú)關(guān)人員，并構(gòu)建健全的檔案管理規(guī)范條例，禁止檔案管理人員下載與保存退役軍人的重要檔案信息，要求檔案管理工作人員約束自身行為規(guī)范。

（三）配備齊全的信息化檔案管理基礎(chǔ)設(shè)備

檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)備作為構(gòu)建檔案信息資源庫(kù)的基本保障，對(duì)后續(xù)階段的檔案管理工作起到至關(guān)重要的作用。相關(guān)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)在資金允許的范圍內(nèi)加大檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)備投入力度，根據(jù)退役軍人檔案覆蓋規(guī)模的不斷擴(kuò)充，適當(dāng)強(qiáng)化檔案管理基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)及其信息安全保障。另一方面，在檔案機(jī)房管理過(guò)程中，還應(yīng)積極監(jiān)督與檢測(cè)檔案存儲(chǔ)環(huán)境、門禁系統(tǒng)以及溫濕度控制模塊等軟硬件配置。此外，結(jié)合退役軍人檔案管理實(shí)際情況，充分利用檔案管理信息化系統(tǒng)具有的功能屬性進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型，分別在檔案接收、管理、存儲(chǔ)以及調(diào)閱等環(huán)節(jié)構(gòu)建電子化數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理模式趨于精細(xì)化。

三、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)各行業(yè)不斷深化改革的大環(huán)境背景下，加強(qiáng)退役軍人檔案管理信息化建設(shè)具有至關(guān)重要的作用，相關(guān)檔案管理部門必須充分認(rèn)識(shí)到退役軍人信息化資源建設(shè)的重要性，并借助各種先進(jìn)的技術(shù)手段不斷創(chuàng)新與優(yōu)化退役軍人管理模式。在退役軍人檔案管理工作中，可以從構(gòu)建完善的退役軍人檔案信息管理機(jī)制、加大檔案管理人員信息化技能培訓(xùn)力度、配備齊全的信息化檔案管理基礎(chǔ)設(shè)備等角度著手，進(jìn)一步推動(dòng)退役軍人檔案管理信息化建設(shè)。

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