電力工程造價管理常見問題

電力工程造價管理主要表示于科學(xué)明確以及有效的管理電力工程的具體造價費(fèi)用[1]。近些年，國內(nèi)諸多工程實(shí)踐很好的反映出，加強(qiáng)電力工程造價管理，需要考量多方面的那內(nèi)容以及要點(diǎn)[2]。不單單需要綜合整個項(xiàng)目的全過程造價，此外還需要結(jié)合諸多紛繁復(fù)雜以及特殊情況、意外事件等對于項(xiàng)目造價造成的影響[3]。特別是出現(xiàn)利益糾紛等情況，更是會對項(xiàng)目造價帶來重要影響。此次主要結(jié)合造價管理有關(guān)問題等的應(yīng)對策略開展了淺層次的研究和分析，以期更好的推動電力工程可持續(xù)發(fā)展[4]。

一、電力工程造價概述

典型的工程造價主要包含兩方面內(nèi)容，首先為建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用管理，其次則為工程價格的管理。作為項(xiàng)目投資費(fèi)用管理，其為典型的投資管理屬性。建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用管理的內(nèi)涵即為為達(dá)成投資的預(yù)期訴求，于明確的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案等情況下，預(yù)判、研究以及明確和檢測項(xiàng)目造價與變動等系統(tǒng)性的行為。

二、電力工程造價管理常見問題

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中存在不足

于現(xiàn)階段的電力過程造價管理期間，設(shè)計(jì)期間存在的問題較為突出。于其設(shè)計(jì)氣井對于電力過程管理內(nèi)的限額設(shè)計(jì)主要為面向投資管控的主動性所開展的設(shè)計(jì)，主要為項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)行前期和施工圖紙以及施工方案等設(shè)計(jì)完畢以后，就限額方面開展研究，切實(shí)把控投資方面主動性。如若于電力項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完結(jié)以后存在超出預(yù)算等情況，則勢必會導(dǎo)致失去對于投資的主動性把控，故而限額設(shè)計(jì)的訴求應(yīng)當(dāng)獲得有效支持。而于電力項(xiàng)目管理期間，限額設(shè)計(jì)概念和對各個措施等的運(yùn)用依舊存在相對較多的問題，訴求基于各方面措施以及手段等的開展和融合，加以完善提升。

（二）配套法規(guī)建設(shè)不完善

現(xiàn)如今，國內(nèi)電力工程項(xiàng)目造價有關(guān)的法律規(guī)章等的建設(shè)已然并不完善，已然是關(guān)系到整個個電力工程造價行業(yè)健康運(yùn)行以及合理管控的關(guān)鍵要素。電力項(xiàng)目的投資概算和決算等為管控電力項(xiàng)目造價的關(guān)鍵措施，而實(shí)際因?yàn)殡娏?xiàng)目造價定額自我的持續(xù)優(yōu)化，導(dǎo)致概算不但無法管控以及實(shí)施投資，反而會導(dǎo)致成本的不斷投入。故而，如若希望確保工程預(yù)算可以切實(shí)發(fā)揮出管理項(xiàng)目造價的價值，則有必要進(jìn)一步健全電力工程項(xiàng)目造價方面的法律規(guī)章等。

（三）項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期間的問題

目前，國內(nèi)電力項(xiàng)目造價的管控大部分依舊延用著階段管理的形式，但是就整個的建設(shè)工程的全過程宏觀系統(tǒng)性的管控依舊存在不足。設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門和施工單位等彼此大多未有建立起系統(tǒng)性的電力項(xiàng)目造價管理訴求，也同時缺乏有效的溝通交互體系，這也就導(dǎo)致監(jiān)理單位往往只是拘泥于電力項(xiàng)目實(shí)施期間的造價管控，而就項(xiàng)目前期準(zhǔn)備期間的項(xiàng)目造價缺少必要的管理支持。但是設(shè)計(jì)部門即便于施工準(zhǔn)備期間，也同樣會開展電力項(xiàng)目概預(yù)算等部分的有關(guān)工作，而基于當(dāng)下制度的缺乏和管控體系的缺失，導(dǎo)致設(shè)計(jì)部門往往在電力項(xiàng)目造價管控等層面相對保守，繼而使得投資費(fèi)用始終處于高位。

（四）招標(biāo)階段造價管理問題

現(xiàn)如今，國內(nèi)依舊未有把限額設(shè)計(jì)開展系統(tǒng)性的推廣，這也導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作等能以獲得更多的關(guān)注以及規(guī)范，特別為建設(shè)部門大部分未有對應(yīng)的概念實(shí)施必要的監(jiān)管辦法敦促設(shè)計(jì)部門進(jìn)行高尖端、品質(zhì)化設(shè)計(jì)。相當(dāng)一部分電力項(xiàng)目于施工期間未有開展喲管招標(biāo)以及設(shè)計(jì)方案篩選等。也有部分設(shè)計(jì)部門自我管理制度并不全面，精品理念缺失，一般只是一味的訴求設(shè)計(jì)任務(wù)的工作強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)效益。此之外，于的那個下施工企業(yè)招標(biāo)管控期間，一些施工單位于指定標(biāo)書和投標(biāo)管理等期間，在電力項(xiàng)目預(yù)算造價方面開展惡意的壓制以及提升，繼而導(dǎo)致一些在建工程和平常的市場價格水平存在背離，嚴(yán)重干擾了市場正常運(yùn)行。

（五）施工期間的造價管理問題

就理論層面而言，電力項(xiàng)目先后經(jīng)過了嚴(yán)苛的項(xiàng)目可行性分析和投資限額等方面的校審以后，其于實(shí)施期間的各個過程只需要完善準(zhǔn)備工作，并對其開展科學(xué)合理的組織以及監(jiān)管，那么電力項(xiàng)目造價實(shí)際所產(chǎn)生的額度就應(yīng)當(dāng)能夠管控于決策需要的限額范圍之中。但是，實(shí)際則為目前的國內(nèi)大多數(shù)的建設(shè)部門往往均為急于建設(shè)項(xiàng)目等的推進(jìn)，缺少諸多必要的施工管理，特別是就投資額度等的規(guī)范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等的明確以及設(shè)計(jì)深度訴求和招標(biāo)文件以及合同等的健全和嚴(yán)格把控，繼而使得電力項(xiàng)目施工過程中存在想干什么干什么、想改什么改什么等錢康，有關(guān)設(shè)計(jì)變更也缺乏完善的科學(xué)性的技術(shù)監(jiān)管以及經(jīng)濟(jì)校核，導(dǎo)致項(xiàng)目造價一再提升。

三、應(yīng)對策略分析

（一）設(shè)計(jì)期間的造價管理優(yōu)化策略

如若希望于設(shè)計(jì)期間就項(xiàng)目造價設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化以及提升，則首先應(yīng)當(dāng)于限額設(shè)計(jì)管控造價方面進(jìn)行優(yōu)化，保證限額設(shè)計(jì)項(xiàng)目造價可以依據(jù)國家有關(guān)單位等的科學(xué)性分析結(jié)果以及投資估算等對項(xiàng)目實(shí)施限額管理。此外，于該項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間融入更多的技術(shù)以及策略等內(nèi)容，在不合規(guī)的變化方面需要立即進(jìn)行糾正和管理。確保項(xiàng)目造價管控限額設(shè)計(jì)以及價值工程量設(shè)計(jì)可以就項(xiàng)目施工期間帶來主導(dǎo)性價值，確保項(xiàng)目施工可以切實(shí)依據(jù)項(xiàng)目造價管理進(jìn)行，避免發(fā)何時能超出投資預(yù)算等情況。

（二）法規(guī)建設(shè)優(yōu)化策略

規(guī)章體制的不完善，無疑是影響項(xiàng)目造價管理的關(guān)鍵要素。對此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動加強(qiáng)電力項(xiàng)目造價管理等方面的管控，切實(shí)健全有關(guān)法律規(guī)章，對工程項(xiàng)目各個過程中的行為予以約束，避免違規(guī)、違法等行為出現(xiàn)。以項(xiàng)目法人制為例，該制度的提出和應(yīng)用能夠幫助企業(yè)更好的規(guī)避傳統(tǒng)的官僚主義情況，基于債、權(quán)以及利等均高度一致的項(xiàng)目法人，于項(xiàng)目整個過程進(jìn)行全面性的管控。不單單需要積極提升有關(guān)人員等造價管控自覺性，此外還可以建立起對應(yīng)的約束體系。

（三）項(xiàng)目招投標(biāo)期間的管理優(yōu)化

項(xiàng)目招投標(biāo)涵蓋了設(shè)備、原料采購以及施工招投標(biāo)等幾個過程，基于招投標(biāo)建設(shè)部門明確施工企業(yè)以及原料供給單位，這對于整個項(xiàng)目把控尤為關(guān)鍵。第一，明確科學(xué)的分標(biāo)策略，科學(xué)分標(biāo)不單單能夠降低標(biāo)段交錯糾紛等情況，此外也能夠降低臨時現(xiàn)場的配置情況和臨時設(shè)備投入、項(xiàng)目投入等的提高。此外明確科學(xué)的限價，基于技術(shù)評估各個競標(biāo)單位，需要明確最低河貍家的競標(biāo)單位為最終中標(biāo)單位。其次，完善招標(biāo)資料等的制定工作，由此俗氣第一項(xiàng)目清單的項(xiàng)目需要盡量的完善，此外，招標(biāo)期間的招標(biāo)文件等應(yīng)當(dāng)盡可能的量化最后，協(xié)議文件等款項(xiàng)需要描述盡可能的詳備。

（四）施工期間的造價管理優(yōu)化

于電力項(xiàng)目施工期間，造價管理工作也同樣十分關(guān)鍵。電力項(xiàng)目施工前為項(xiàng)目產(chǎn)品的形成過程，對于建設(shè)施工造價管理而言也為最難、最為冗雜的時期。第一，降低項(xiàng)目索賠投入，規(guī)避項(xiàng)目索賠等情況的出現(xiàn)，對此可以聘用具備專業(yè)素養(yǎng)以及技術(shù)基礎(chǔ)的，有著一定合同管理技巧的專業(yè)人士，完善全套系統(tǒng)性的索賠應(yīng)對策略，繼而有效降低在索賠方面的投入，降低項(xiàng)目施工期間的費(fèi)用投入。此外，科學(xué)的處置質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等之間的聯(lián)系。一邊，需要完善有效的精度規(guī)劃，降低諸如施工趕工費(fèi)等的額外投入，另一層面品質(zhì)為項(xiàng)目發(fā)揮價值的關(guān)鍵，如若一味的降低項(xiàng)目投入而對施工品質(zhì)造成損害，則必定會降低最終產(chǎn)品的使用周期，耐用性，此外也會增加后期的維保投入，導(dǎo)致投入不斷激增。另外，減少原料造價，該方面的造價管理主要表現(xiàn)為對于原料價格以及使用量等方面的管控。

四、結(jié)束語

電力項(xiàng)目造價管理關(guān)系到整個項(xiàng)目的投入情況，是切實(shí)維系企業(yè)形象以及效益的重要前提，對于推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等有著重要意義。對此，務(wù)必高度關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施各個過程中的造價管理，切實(shí)制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，保障項(xiàng)目效益水平。

本文來源：《魅力中國》：http://xwlcp.cn/w/wy/25805.html