新會(huì)計(jì)制度下內(nèi)控制度在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中的應(yīng)用

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的日趨增多，高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，此時(shí)為了更進(jìn)一步規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)流程，強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管，確保財(cái)會(huì)信息以及報(bào)銷信息的真實(shí)性，財(cái)務(wù)部門在《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上重新修訂了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，并在目前已經(jīng)使用多年，取得了一定的成績(jī)。在該會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之下，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷主要通過(guò)加強(qiáng)核算，提高報(bào)銷信息質(zhì)量，嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律和法規(guī)，進(jìn)而合理配置和利用現(xiàn)有資產(chǎn)，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這里重點(diǎn)闡述了新會(huì)計(jì)制度下內(nèi)控制度在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中的作用及具體應(yīng)用。

一、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作面臨的新形勢(shì)

高校財(cái)務(wù)報(bào)銷與企業(yè)報(bào)銷存在著很大的差異，且起步時(shí)間比較晚，造成報(bào)銷控制制度不完善、相關(guān)法律機(jī)制不成熟。直到2012年我國(guó)相關(guān)部門才頒發(fā)了關(guān)于這類報(bào)銷機(jī)制的法律法規(guī)，給事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷及管理工作開(kāi)展指明了方向。高校作為我國(guó)主要的行政事業(yè)單位組成之一，內(nèi)部控制制度在其日常管理工作中的作用越來(lái)越明顯，與高校財(cái)務(wù)管理工作逐漸達(dá)成互補(bǔ)的作用，由此也給高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的開(kāi)展提出了新的挑戰(zhàn)，使其面臨的新形勢(shì)更加的明顯，具體表現(xiàn)在以下方面。

（一）多元化的財(cái)務(wù)報(bào)銷及財(cái)務(wù)管理

隨著高校教育事業(yè)改革力度的不斷加大，高校日常管理活動(dòng)中涉及到的經(jīng)濟(jì)體系越來(lái)越多元化，為了更好的應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的高校開(kāi)展了多元化財(cái)務(wù)管理，這也讓財(cái)務(wù)報(bào)銷工作呈現(xiàn)出多樣化、多元化趨勢(shì)。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作主要是對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支以及資金支出進(jìn)行核算管理的過(guò)程，是對(duì)各項(xiàng)資金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的過(guò)程，科學(xué)有效的財(cái)務(wù)報(bào)銷管理機(jī)制能夠?yàn)閷W(xué)校其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展給予指導(dǎo)和監(jiān)管。由此可見(jiàn)，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷及財(cái)務(wù)管理工作正面臨復(fù)雜化、多元化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為了更好的促進(jìn)高效健康發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)報(bào)銷的科學(xué)化、多元化和針對(duì)化，這對(duì)今后財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展有著巨大的幫助[1]。

（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道增多

近幾年來(lái)，高等院校的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)生數(shù)量都在不斷的擴(kuò)大，這也讓許多高校從過(guò)去財(cái)政撥款和學(xué)生學(xué)費(fèi)收入的單一資金來(lái)源轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣慕?jīng)費(fèi)來(lái)源，如科研經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校產(chǎn)業(yè)盈利以及社會(huì)捐贈(zèng)等，這個(gè)時(shí)候?qū)W校經(jīng)費(fèi)變得更加充足，同時(shí)學(xué)校費(fèi)用報(bào)銷數(shù)量也在持續(xù)的攀升，這對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，此時(shí)如果高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不完善、監(jiān)管不到位，很容易造成支出與管理不匹配，最終引發(fā)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)損失。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)銷復(fù)雜化

目前，內(nèi)部控制制度在越來(lái)越多的高校被廣泛的應(yīng)用，其在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)揮出巨大的作用，也讓財(cái)務(wù)報(bào)銷更加的細(xì)致化和流程化。但是隨著學(xué)校業(yè)務(wù)拓展范圍的增加，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷發(fā)生了很大的改變，傳統(tǒng)單一的報(bào)銷模式逐漸無(wú)法滿足多元化發(fā)展需求，逐漸形成了后勤產(chǎn)業(yè)報(bào)銷、日常報(bào)銷和企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)銷等多種模式，但這也引起高校會(huì)計(jì)管理制度中報(bào)銷制度與核算制度的不匹配，面對(duì)日益復(fù)雜的報(bào)銷內(nèi)容，如何準(zhǔn)確反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成為目前財(cái)務(wù)報(bào)銷工作面臨的新難題[2]。

（四）監(jiān)管難度加大

在素質(zhì)教育背景下，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的重視度不斷的攀升，對(duì)高校教育的扶持力度也在逐年的增加，中央和地方都為高校設(shè)定了專項(xiàng)資金，并且逐年增加高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)。但是面對(duì)種類繁雜、規(guī)模龐大的經(jīng)費(fèi)以及資金支出，如何才能合理有效的對(duì)支出資金進(jìn)行監(jiān)管，成為目前高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的重點(diǎn)，也是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。近幾年頻頻發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)濫用、經(jīng)費(fèi)挪用等違規(guī)操作成為目前學(xué)校報(bào)銷工作的詬病，這也是高校內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制缺失的體現(xiàn)，這也要求在財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中加大監(jiān)管力度，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。

二、高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作存在的問(wèn)題分析

（一）財(cái)務(wù)工作壓力較大

隨著高校擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)高校普遍面臨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增多的現(xiàn)象，但是高校編制人員數(shù)量卻逐年緊縮，這種現(xiàn)象的存在造成財(cái)務(wù)工作人員出現(xiàn)了新老交替斷層的現(xiàn)象。由于高校與其他單位在內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在差異，會(huì)計(jì)制度之間也有著一定的區(qū)別，這也導(dǎo)致不少企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)入到學(xué)校之后，無(wú)法適應(yīng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作，往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間接受或者適應(yīng)新的工作內(nèi)容與制度，致使財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)工作壓力大、負(fù)荷重的現(xiàn)象，最終出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)銷的出錯(cuò)率比較高，在財(cái)務(wù)報(bào)銷的時(shí)候出現(xiàn)金額不對(duì)、效率較低的現(xiàn)象，給學(xué)校管理工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響[3]。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)銷流程復(fù)雜

財(cái)務(wù)報(bào)銷流程復(fù)雜是目前高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中普遍面臨的問(wèn)題之一。高校經(jīng)費(fèi)管理工作涉及到的部門比較多，其中包含財(cái)務(wù)、科研、出納等，這些經(jīng)費(fèi)普遍有部門管理人員負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)超出審批額度的資金，則不僅需要本部門負(fù)責(zé)人員簽章，還要上一級(jí)管理人員進(jìn)行審批，其中包含科研處管理人員等。另外，不少情況下報(bào)銷的人員提供的報(bào)銷資料與報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)存在差異，比如報(bào)銷車票的時(shí)候沒(méi)有根據(jù)報(bào)銷制度和報(bào)銷要求對(duì)車票進(jìn)行粘貼，或者在報(bào)銷的時(shí)候故意輸錯(cuò)金額，以及發(fā)票沒(méi)有發(fā)票、財(cái)務(wù)專用章的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，一方面造成報(bào)銷進(jìn)度緩慢，報(bào)銷人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)反復(fù)準(zhǔn)備資料的情況，而財(cái)務(wù)工作人員也需要反復(fù)的進(jìn)行審批，工作量無(wú)形之中增加不少。另外，這種報(bào)銷制度在應(yīng)用中存在時(shí)間長(zhǎng)、工作量大的特點(diǎn)，使得財(cái)務(wù)人員的精力和時(shí)間被大量耗損，增加了報(bào)銷工作難度，影響了報(bào)銷工作效率。

（三）財(cái)務(wù)信息不真實(shí)

在信息時(shí)代背景下，不少高校已經(jīng)采取了信息管理系統(tǒng)，且在各部門和管理工作中趨于普及，但是財(cái)務(wù)管理和報(bào)銷機(jī)制中還存在信息公布不及時(shí)、傳遞不精準(zhǔn)的現(xiàn)象，造成財(cái)務(wù)信息傳遞不對(duì)稱問(wèn)題的出現(xiàn)，出現(xiàn)信息傳輸效率低、時(shí)效性差。目前，大部分高校的財(cái)務(wù)管理人員年齡較大，且財(cái)務(wù)報(bào)銷制度比較落后，而新規(guī)章、新制度的出現(xiàn)往往需要很長(zhǎng)一段時(shí)間適應(yīng)和普及，此時(shí)需要向報(bào)銷人員講解新的規(guī)定，這也容易讓報(bào)銷人員感到報(bào)銷制度在定期更新，對(duì)報(bào)銷工作不理解、不認(rèn)可，最終影響了工作效率，導(dǎo)致制度信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確[4]。也有一些高校教師因日常工作壓力比較大，除了正常教學(xué)之外還要做各種科研實(shí)踐，因此在報(bào)銷費(fèi)用的時(shí)候往往都是交給學(xué)生進(jìn)行，這些學(xué)生因并沒(méi)有接觸過(guò)類似的工作，在報(bào)銷的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)材料整理不完整、材料信息真實(shí)性不突出、資料漏交等現(xiàn)象，而財(cái)務(wù)人員在接收到這些信息之后，通常會(huì)告知學(xué)生需要補(bǔ)充的各種資料，但學(xué)生缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)專業(yè)知識(shí)不理解、轉(zhuǎn)述不清，造成財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、傳達(dá)不準(zhǔn)確，最終出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱，報(bào)銷不及時(shí)的現(xiàn)象。

（四）網(wǎng)上報(bào)銷問(wèn)題分析

目前大部分高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷工作的重視度不夠，導(dǎo)致報(bào)銷系統(tǒng)的使用相對(duì)比較落后，報(bào)銷人員往往需要根據(jù)自己的報(bào)銷金額在系統(tǒng)先預(yù)約報(bào)銷時(shí)間和報(bào)銷號(hào)，然后根據(jù)報(bào)銷系統(tǒng)頁(yè)面給出的流程和要求投遞相關(guān)資料并且進(jìn)行報(bào)銷。但是由于目前大部分報(bào)銷資料都是紙質(zhì)的，這也就導(dǎo)致了在報(bào)銷中財(cái)務(wù)人員需要查閱大量的紙質(zhì)資料，且紙質(zhì)資料和電子資料的不同步使得這些資料的真?zhèn)?、?zhǔn)確性判斷難度較大，影響了報(bào)銷效率。就目前高校財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)的運(yùn)行問(wèn)題分析，表現(xiàn)在以下方面。

首先，機(jī)制不完善。從目前財(cái)務(wù)網(wǎng)上的報(bào)銷系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，不少高校缺乏完善、科學(xué)的管理機(jī)制，且不少網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)和報(bào)銷行為不能真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和高效化。一些原始票據(jù)的審核完全依賴人工，由學(xué)校財(cái)務(wù)人員根據(jù)原先制定好的審核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)進(jìn)行審核，這種審核方式本身存在著突出的局限性。在這個(gè)時(shí)候，由于報(bào)銷系統(tǒng)無(wú)法準(zhǔn)確、快速的識(shí)別發(fā)票、資料中存在的真假問(wèn)題，最終影響到報(bào)銷工作效率。

其次，網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷缺乏人性化。從上述內(nèi)容中不難發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)的設(shè)定是方便財(cái)務(wù)管理工作，是為了提高財(cái)務(wù)工作效率，保證財(cái)務(wù)質(zhì)量展開(kāi)的。但在實(shí)際工作中，高校線上報(bào)銷系統(tǒng)的實(shí)施效果并不是特別明顯，甚至有不少學(xué)校的教師以及財(cái)務(wù)人員需要花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)操作和處理。如一些教師在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)之前需要填寫(xiě)相關(guān)申請(qǐng)和單據(jù)，在填寫(xiě)完成之后由各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)層層審批，審批完成之后方可申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷，此時(shí)教師還需要登錄個(gè)人信息錄入系統(tǒng)，找到對(duì)應(yīng)的報(bào)銷管理應(yīng)用和窗口上傳報(bào)銷單據(jù)，而大部分報(bào)銷單據(jù)都是數(shù)量眾多的，導(dǎo)致教師需要花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行填報(bào)申請(qǐng)，無(wú)形之間增加了教師的工作壓力。甚至有一些教師因不懂的操作流程、經(jīng)驗(yàn)不豐富，導(dǎo)致在填報(bào)的時(shí)候經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)的現(xiàn)象，最終影響到工作效率。由此可見(jiàn)，網(wǎng)上報(bào)銷問(wèn)題還比較明顯，特別是復(fù)雜的報(bào)銷流程和繁瑣的資料上傳使得教師工作壓力更大，這也是缺乏人性化的體現(xiàn)[5]。

最后，報(bào)銷單據(jù)設(shè)計(jì)不科學(xué)。無(wú)紙化辦公是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主旋律，也是企事業(yè)單位日常工作的主要趨勢(shì)，但在財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)中要想實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)紙化，必須要對(duì)報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行無(wú)紙化設(shè)計(jì)。但就目前財(cái)務(wù)報(bào)銷工作現(xiàn)狀分析，很多高校對(duì)于報(bào)銷單據(jù)無(wú)紙化并不是特別重視，大多都是根據(jù)傳統(tǒng)單據(jù)報(bào)銷內(nèi)容和信息優(yōu)化模式設(shè)計(jì)的，傳統(tǒng)紙質(zhì)報(bào)銷單據(jù)為了方便匯總和整理，通常都會(huì)人為增加備注信息，如支出類別、時(shí)間等，而網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)則不能添加這類信息，最終影響了工作效率，增加了報(bào)銷工作以及財(cái)務(wù)管理難度。

三、高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作優(yōu)化策略

在新會(huì)計(jì)制度和內(nèi)控制度的作用下，目前高校內(nèi)部管理部門之間的關(guān)系更加緊密，每個(gè)部門的職責(zé)和義務(wù)更加明確，逐漸形成了相互制約、相互監(jiān)督的管理模式。在這種背景下，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)力度、優(yōu)化報(bào)銷制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)溝通、公開(kāi)財(cái)務(wù)信息等方式能夠有效規(guī)范和優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷工作流程，改善學(xué)校內(nèi)部控制制度，提高報(bào)銷工作效率。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在當(dāng)今時(shí)代背景下，由于財(cái)務(wù)管理人員出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象，為此學(xué)校不僅要注重財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，還要重視專業(yè)人才的招聘，通過(guò)培養(yǎng)先進(jìn)管理人員和專業(yè)人才的方式來(lái)提高財(cái)務(wù)工作效率，進(jìn)而縮減財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)間。另外，高校要根據(jù)學(xué)校具體管理和發(fā)展情況，制定出科學(xué)有效的人才調(diào)配與培訓(xùn)制度，在必備的崗位上加大專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作人員，提高財(cái)務(wù)工作效率。在招聘的時(shí)候，要注重財(cái)務(wù)專業(yè)人員的招聘，為了確保人才隊(duì)伍建設(shè)的合理性、科學(xué)性，要注重應(yīng)聘人員專業(yè)素養(yǎng)考核，注重實(shí)踐能力考核的同時(shí)，關(guān)心專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，確保學(xué)校能夠招聘到精技能、高素質(zhì)專業(yè)人才。

（二）建立完善的內(nèi)控制度

根據(jù)目前高校發(fā)展戰(zhàn)略需求，構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)、報(bào)銷內(nèi)部控制制度。在制度建設(shè)的時(shí)候不僅要結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法律與法規(guī)，還要科學(xué)分析學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，形成包含預(yù)算、執(zhí)行、報(bào)銷、審批、票據(jù)使用和內(nèi)部審計(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容的全面制度體系。另外，在報(bào)銷工作中要擴(kuò)大內(nèi)控范圍，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門、教師以及經(jīng)辦人都要納入內(nèi)控管理體系，讓這些工作人員都能夠參與到內(nèi)控活動(dòng)中。

（三）優(yōu)化報(bào)銷流程

高校在開(kāi)展內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)報(bào)銷的時(shí)候，積極完善內(nèi)部控制體系和報(bào)銷機(jī)制，并且對(duì)報(bào)銷流程和財(cái)務(wù)管控進(jìn)行補(bǔ)充，確保財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)范、科學(xué)的同時(shí)，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程和報(bào)銷制度，開(kāi)展項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度的同時(shí)，盡可能的規(guī)避一張票據(jù)多個(gè)人員共同簽章的問(wèn)題，也要避免反復(fù)簽章問(wèn)題。為了達(dá)到這一目的，在工作中可采取適當(dāng)下方審批權(quán)限的方式，但此時(shí)需要明確審批人員的責(zé)任，在保證縮短報(bào)銷時(shí)間的同時(shí)，保證出現(xiàn)問(wèn)題之后能夠及時(shí)追溯到問(wèn)題發(fā)生的根源，避免出現(xiàn)問(wèn)題之后相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。在報(bào)銷制度更新完成之后，還要優(yōu)化報(bào)銷指南，確保學(xué)校相關(guān)工作人員都能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的理解報(bào)銷流程[6]。

（四）強(qiáng)化報(bào)銷流程培訓(xùn)

隨著時(shí)代的推移，財(cái)務(wù)報(bào)銷工作在財(cái)務(wù)管理工作中的地位不斷的攀升，為了更好提高該工作效率，相關(guān)工作人員可提前布置科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，成立專業(yè)的報(bào)銷問(wèn)題解決小組，由專業(yè)人員牽頭分析報(bào)銷問(wèn)題出現(xiàn)的原因，有針對(duì)的給予解決。在工作中，要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)新知識(shí)以及新會(huì)計(jì)制度，明確新會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制制度在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中的作用和意義，定期組織相關(guān)工作人員展開(kāi)討論，根據(jù)學(xué)生、教師提出的意見(jiàn)分析優(yōu)化措施，制定出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案，避免同樣問(wèn)題的反復(fù)發(fā)生和再次發(fā)生。在工作中還要組織相關(guān)人員宣傳財(cái)務(wù)報(bào)銷制度和優(yōu)化措施，保證學(xué)校師生均能夠看到財(cái)務(wù)報(bào)銷機(jī)制的優(yōu)化進(jìn)程和報(bào)銷注意事項(xiàng)，統(tǒng)一報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)之后提高報(bào)銷工作人員對(duì)報(bào)銷流程的理解和掌握能力，最大限度降低報(bào)銷出錯(cuò)次數(shù)，以此提高報(bào)銷效率。還可以在工作中根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)行政管理專員，針對(duì)報(bào)銷問(wèn)題有計(jì)劃的處理，從而保證報(bào)銷工作的順利開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

在快節(jié)奏工作背景下，財(cái)務(wù)人員必須要具備一定的審批權(quán)限，這不僅是財(cái)務(wù)報(bào)銷工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，也是保障財(cái)務(wù)管理能夠順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在。在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中，財(cái)務(wù)人員理解審批權(quán)限之后，能夠積極向教師闡述財(cái)務(wù)報(bào)銷工作范圍和權(quán)限，耐心解答學(xué)生與教師提出的疑問(wèn)。要想保證這些工作的順利實(shí)施，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和工作能力非常重要，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和溝通能力，還要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)和新方法，不斷提高自身工作能力，明確自身工作權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)。

（六）構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)

為了更好的解決上述高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中存在的問(wèn)題，在新會(huì)計(jì)制度下借助政府會(huì)計(jì)改革的東風(fēng)，修改、制定科學(xué)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度、報(bào)銷流程和網(wǎng)上報(bào)銷指引，推行網(wǎng)上報(bào)銷、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批等報(bào)銷模式。在工作中讓財(cái)務(wù)部門從原來(lái)的管理定位朝著管理+服務(wù)模式邁進(jìn)，從原來(lái)的線下財(cái)務(wù)人員操作朝著線上智能管理、智能服務(wù)、智能申報(bào)轉(zhuǎn)變，形成個(gè)性化、專業(yè)化和系統(tǒng)化的服務(wù)模式，進(jìn)而更好的為教學(xué)、科研工作服務(wù)。

首先，設(shè)計(jì)科學(xué)的網(wǎng)上報(bào)銷流程。為了保證報(bào)銷工作的簡(jiǎn)單、清晰、明了和及時(shí)，在網(wǎng)上報(bào)銷工作展開(kāi)之前需要提前制定科學(xué)的報(bào)銷流程和制度，結(jié)合學(xué)校財(cái)政支出項(xiàng)目類別設(shè)定報(bào)銷明細(xì)、模板和具體的欄目，并且設(shè)定好報(bào)銷范圍和分類制度。在此背景下，報(bào)銷工作人員只需要登錄對(duì)應(yīng)的平臺(tái)，然后按照財(cái)務(wù)管理平臺(tái)中報(bào)銷頁(yè)面選擇相應(yīng)報(bào)銷窗口，然后填寫(xiě)具體的報(bào)銷明細(xì)便可在網(wǎng)上完成報(bào)銷。

其次，設(shè)計(jì)網(wǎng)上審批流程。通過(guò)提前設(shè)定報(bào)銷系統(tǒng)審批流程，讓系統(tǒng)能夠結(jié)合項(xiàng)目資金的使用情況、使用金額、使用要求自行判斷和篩選。在審批流程在設(shè)計(jì)的時(shí)候根據(jù)過(guò)去手工報(bào)銷經(jīng)驗(yàn)設(shè)定出審批窗口和對(duì)應(yīng)欄目，形成各個(gè)項(xiàng)目都具備獨(dú)立的審批流程，都能夠及時(shí)的對(duì)報(bào)銷信息進(jìn)行審核[7]。

再次，建立報(bào)銷管理機(jī)制，強(qiáng)化各個(gè)部門之間的聯(lián)系，確保報(bào)銷機(jī)制的順利實(shí)施和開(kāi)展。為了保證報(bào)銷機(jī)制的合理有效，建立制度建設(shè)匯報(bào)會(huì)議制度。該制度中參加會(huì)議的人員包含了財(cái)務(wù)人員、信息管理中心工作人員等，各部門工作人員要對(duì)一周工作開(kāi)展情況做詳細(xì)匯報(bào)，指出工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并在會(huì)議上給出解決方案。為了確保工作機(jī)制的科學(xué)有效，建立問(wèn)題追蹤制度，對(duì)于未能在會(huì)議上給予解決的問(wèn)題在會(huì)后聘請(qǐng)第三方專業(yè)人員給予解決，確保報(bào)銷管理機(jī)制建設(shè)順利開(kāi)展。

最后，制訂網(wǎng)上報(bào)賬服務(wù)指南。網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)的構(gòu)建是對(duì)傳統(tǒng)報(bào)銷流程的顛覆性創(chuàng)新，是提高報(bào)銷效率、降低報(bào)銷誤差的最佳手段。為了確保網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)的科學(xué)實(shí)施，在建設(shè)之初要聽(tīng)取廣大師生的意見(jiàn)，并且結(jié)合學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際做好詳細(xì)的實(shí)施方案，制定《國(guó)內(nèi)差旅報(bào)銷網(wǎng)上自助報(bào)賬指引》、《借款（欠票）網(wǎng)上自助報(bào)賬指引》等網(wǎng)上報(bào)賬服務(wù)指南。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能時(shí)代的來(lái)臨，目前網(wǎng)上財(cái)務(wù)共享模式已經(jīng)成熟，此時(shí)實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約、審批、制單、復(fù)核一體化模式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式需要報(bào)銷人員與財(cái)務(wù)人員面對(duì)面遞交材料，財(cái)務(wù)人員審核材料，不受時(shí)間、地點(diǎn)的約束，給報(bào)銷人員帶來(lái)便利。線上遞交完材料后，下一步是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人或部門領(lǐng)導(dǎo)審批[8]。

四、結(jié)語(yǔ)

在新會(huì)計(jì)制度下，高校財(cái)務(wù)管理工作中不僅要建立健全內(nèi)控制度，還要不斷的優(yōu)化工作模式，更新管理觀念。在工作中，為了更好的提高財(cái)務(wù)報(bào)銷工作質(zhì)量，高校管理人員需要認(rèn)真分析新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作面臨的問(wèn)題，結(jié)合內(nèi)控制度構(gòu)建要求規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，招聘專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和優(yōu)質(zhì)工作人才，并且不斷引進(jìn)和完善網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，簡(jiǎn)化報(bào)銷工作流程，讓報(bào)銷工作變得更加簡(jiǎn)單、便捷，在降低報(bào)銷工作出錯(cuò)率的同時(shí)，提高工作人員效率。另外，通過(guò)信息系統(tǒng)分析財(cái)務(wù)報(bào)銷中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)解決，最大程度降低工人員報(bào)銷失誤率，最終達(dá)到提高財(cái)務(wù)報(bào)銷效率的目的。

本文來(lái)源：《商業(yè)觀察》http://xwlcp.cn/w/jg/125.html