因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 促進中部地區(qū)加快崛起
中部地區(qū)是中國的重要經(jīng)濟區(qū)和地理樞紐,其崛起對于國家的發(fā)展具有深遠意義。中央政府歷來對中部地區(qū)發(fā)展高度重視,2024年是“中部地區(qū)崛起”政策提出20周年,2024年3月20日,習近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強調(diào),要在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起。黨的二十屆三中全會進一步提出,要健全中部地區(qū)加快崛起的制度和政策體系。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),加快中部地區(qū)崛起離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動。習近平總書記在十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議中強調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。因此,促進中部地區(qū)加快崛起,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是必然選擇,也是時代的要求。新形勢下,“面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待”,中部地區(qū)需要從以下四個方面因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,奮力書寫加快崛起的新篇章。
一、加強科技創(chuàng)新引領,提升中部地區(qū)創(chuàng)新實力
中部地區(qū)普遍存在科研投入相對偏低、高端人才短缺、高端科研平臺缺乏、區(qū)域內(nèi)不同省份之間協(xié)同創(chuàng)新不足等問題,針對這幾個層面的問題,中部地區(qū)政府要結(jié)合自身狀況,因地制宜采取措施,提升創(chuàng)新實力:一是持續(xù)增加政府對基礎研究、前沿技術研究的財政撥款,積極支持種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。建立多元化的科技投入體系,鼓勵社會資本進入科技創(chuàng)新領域。二是結(jié)合中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,確定經(jīng)濟社會所需的核心人才類型和技能要求,培養(yǎng)與引進同時進行。三是依托高校和科研機構(gòu),打造一批國家級和省級創(chuàng)新平臺,圍繞重點城市如武漢、長沙、鄭州、合肥等,集中布局重大科技基礎設施和創(chuàng)新平臺。四是探索成立由中部地區(qū)各省相關領導組成的協(xié)同創(chuàng)新領導小組,該領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工作,及時解決協(xié)同創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的問題。整合中部地區(qū)的科研設備、實驗設施、數(shù)據(jù)庫等資源,實現(xiàn)資源的互通共享。
二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進中部地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
改革開放以來,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得了有目共睹的成績,但仍然存在著產(chǎn)業(yè)層次偏低、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重較大、各省產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制不健全等問題?;?/span>“三基地一樞紐”的戰(zhàn)略定位,中部地區(qū)在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要從以下方面采取措施:第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,建立中部地區(qū)種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強省際科研合作與種質(zhì)資源交流共享;制定和推行中部地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)標準體系,加強對農(nóng)藥、化肥等投入品的管控。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,中部地區(qū)要因地制宜選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術、高端裝備制造、人工智能等產(chǎn)業(yè);中部六省要積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型升級。第三產(chǎn)業(yè)方面,中部地區(qū)的批發(fā)零售、交通運輸、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)往往技術含量低、附加值不高、創(chuàng)新能力不足,因此,中部地區(qū)應加大對5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施在中部地區(qū)的布局和建設力度,推進物聯(lián)網(wǎng)建設,實現(xiàn)服務場景中設備的互聯(lián)互通。
三、依托區(qū)位優(yōu)勢,加快打造中部地區(qū)開放高地
中部地區(qū)地處中國內(nèi)陸腹地,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鐵路、公路、水路和航空等多種交通方式相互銜接,空港、陸港、公路港、水港、口岸銜接融合的多式聯(lián)運大格局加快形成,但是中部地區(qū)在打造開放高地方面不足也很明顯,貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)有待提升,各省之間在對外開放過程中缺乏深度的協(xié)同合作機制,區(qū)域開放合力難以充分發(fā)揮。要想加快打造開放高地,中部地區(qū)就要充分利用好新質(zhì)生產(chǎn)力這個先進動力,以數(shù)字化、智能化、綠色化為基石,堅持以創(chuàng)新為核心,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟。以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為導向發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),如山西的虛擬電廠產(chǎn)業(yè)、河南的智能裝備產(chǎn)業(yè)、安徽的量子產(chǎn)業(yè)、湖南的自主計算機產(chǎn)業(yè)、湖北的光電子信息、江西的新材料產(chǎn)業(yè)等,形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢后,拓展國際市場份額。積極探索與發(fā)達國家在培育新質(zhì)生產(chǎn)力領域的創(chuàng)新合作模式,如設立雙邊或多邊共同資助的科研項目,針對新質(zhì)生產(chǎn)力相關的像量子計算、基因編輯、先進材料等前沿領域展開基礎研究和應用基礎研究。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,利用政策優(yōu)勢推動新質(zhì)生產(chǎn)力相關產(chǎn)品和服務出口。
四、聚焦綠色動能培育,促進中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
中部地區(qū)的加快崛起不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的快速增長,?還要能夠有效保護生態(tài)環(huán)境,這就離不開綠色發(fā)展。但是,目前中部地區(qū)綠色發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、綠色技術創(chuàng)新能力薄弱、區(qū)域綠色發(fā)展不均衡、生態(tài)環(huán)境保護壓力大等制約因素,因此,要加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,抓緊培育綠色動能,促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展??梢詮囊韵聨讉€方面著手:一是利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力手段,積極探索綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟等新型生產(chǎn)經(jīng)營方式,推動節(jié)能減排和資源循環(huán)利用,提高生產(chǎn)效率。二是加大在綠色技術研發(fā)方面的投入,設立專項科研基金,鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展綠色創(chuàng)新研究。加強產(chǎn)業(yè)集聚,打造綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。三是中部地區(qū)各省之間加強合作,因地制宜結(jié)合自身優(yōu)勢差異化發(fā)展,積極實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,形成區(qū)域綠色發(fā)展合力,共同推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
文章來源: 《河南經(jīng)濟報》 http://xwlcp.cn/w/qt/34236.html
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